VII SA/Wa 1269/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Granatowska po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. D. na postanowienie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 20 marca 2026 r. znak: DGL-WOP.734.6.2026.MB w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy postanawia: odrzucić skargę.

C. D. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 20 marca 2026 r. znak: DGL-WOP.734.6.2026.MB w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z 15 maja 2026 r. wezwano C. D. do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi przez uiszczenie wpisu sądowego od skargi oraz o wskazanie numeru PESEL skarżącej. Skarżącej prawidłowo doręczono powyższe wezwanie 2 czerwca 2026 r. Wyznaczony przez Sąd termin upłynął zatem 9 czerwca 2026 r. W zakreślonym na uzupełnienie braków formalnych skargi terminie nie wpłynęło do tutejszego Sądu żadne pismo, przy którym uzupełniono by braki. W dniu 13 lipca 2026 r. ustalono w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, że do niniejszej sprawy nie wpłynęła od skarżącej jakakolwiek suma pieniężna, uiszczona tytułem należnego wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga na akt organu administracji publicznej, składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego, powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r., poz. 143 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z art. 219 p.p.s.a. strona wnosząca skargę obowiązana jest uiścić wpis sądowy od skargi. Sąd administracyjny nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony w terminie 7 dni należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Na podstawie art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, które określa art. 46 p.p.s.a. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W uchwale z dnia 3 lipca 2023 r., II GPS 3/22 Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, że niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. W niniejszej sprawie skarżąca, wnosząc skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 20 marca 2026 r. znak: DGL-WOP.734.6.2026.MB w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy nie wskazała numeru PESEL oraz nie uiściła wpisu sądowego od skargi. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z 15 maja 2026 r. wezwano C. D. do uzupełnienia ww. braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżącej prawidłowo doręczono powyższe wezwanie dnia 2 czerwca 2026 r. Wyznaczony przez Sąd termin do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi upłynął zatem 9 czerwca 2026 r. W zakreślonym na uzupełnienie braków formalnych skargi terminie nie wpłynęło do tutejszego Sądu żadne pismo skarżącej, przy którym uzupełniono by braki, a także w rejestrze opłat sądowych nie zarejestrowano jakiejkolwiek sumy pieniężnej, uiszczonej tytułem należnego wpisu sądowego. Wobec powyższego skargę należało odrzucić. Mając na uwadze powyższe, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.