VII SA/Wa 124/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Cieśla po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. P. na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 4 sierpnia 2022 r., znak DLI-III.7620.20.2021.WK.11, w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji towarzyszącej inwestycji w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Ś. postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącemu ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

W dniu 29 grudnia 2022 r. S. P., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 4 sierpnia 2022 r., znak DLI-III.7620.20.2021.WK.11, wydaną w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji towarzyszącej inwestycji w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Ś. Odpowiadając na skargę organ wniósł o jej odrzucenie z uwagi na przekroczenie terminu do wniesienia skargi. Prawomocnym postanowieniem z dnia 10 marca 2023 r., sygn. akt VII SA/Wa 124/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do złożenia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259, dalej: "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Stosownie zaś do art. 12 ust. 1, ust. 2 oraz ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Ś. (Dz. U. z 2021 r., poz. 1836 z późn. zm.) zawiadomienie o wydaniu przez organ wyższego stopnia decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu uważa się za dokonane po upływie 14 dni od dnia, w którym nastąpiło obwieszczenie ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa. W niniejszej sprawie zawiadomienie o wydaniu zaskarżonej decyzji zostało opublikowane w dniu 12 sierpnia 2022 r., a więc w konsekwencji zawiadomienie to uważa się za dokonane w dniu 26 sierpnia 2022 r. Podkreślenia również wymaga, że w myśl art. 35 ust. 1 powyższej ustawy do skarg na decyzje administracyjne, o których mowa w niniejszej ustawie, stosuje się przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, z wyłączeniem art. 61 § 3 tej ustawy, oraz z zastrzeżeniem przepisów niniejszej ustawy, z tym że: przekazanie akt i odpowiedzi na skargę następuje w terminie 15 dni od dnia otrzymania skargi (pkt 1); skargę rozpatruje się w terminie 30 dni od dnia otrzymania akt wraz z odpowiedzią na skargę (pkt 2). Ustawa o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Ś. nie wyłączyła zatem stosowania do decyzji wydanych w trybie tej ustawy art. 53 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Mając powyższe na względzie Sąd stwierdził, że wniesiona w dniu 29 grudnia 2022 r. skarga została wniesiona z uchybieniem terminu. Termin do wniesienia przez S P skargi upłynął w dniu 26 września 2022 r. Z tych przyczyn, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., skargę odrzucił. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.