VII SA/Wa 120/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Janeczko po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2018 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić P. K. uiszczony wpis sądowy w kwocie 200 zł (dwieście złotych)

P. K. wniósł skargę z załącznikami na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2018 r. znak: [...], w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Zarządzeniem z 17 stycznia 2019 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, przez nadesłanie 10 (dziesięć) odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzeniem z 25 stycznia 2019 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł. (dwieście złotych) w terminie 7 dni od daty otrzymania zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Pisma wzywające skarżącego do usunięcia ww. braków formalnych i fiskalnych skargi zostały doręczone skarżącemu 9 lutego 2019 r. Pismem z 14 lutego 2019 r. - nadesłanym za pośrednictwem poczty e-mail oraz za pośrednictwem operatora pocztowego - skarżący poinformował - dołączając wydruk potwierdzenia transakcji - o uiszczeniu wpisu sądowego od skargi oraz nadesłał 10 odpisów skargi (bez załączników). Zarządzeniem z 27 lutego 2019 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, poprzez złożenie 10 (dziesięć) kompletów załączników do skargi, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismo wzywające skarżącego do usunięcia ww. braku formalnego skargi doręczono skarżącemu 9 marca 2019 r. Pismem z 11 marca 2019 r. (data nadania w placówce pocztowej) skarżący poinformował o nadesłaniu 10 kompletów załączników do skargi - będących w istocie 10 (dziesięć) odpisami skargi (bez załączników). Zarządzeniem z 4 czerwca 2019 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, poprzez złożenie 10 (dziesięć) kompletów załączników do skargi (jednocześnie informując, że skarga z dnia 13 grudnia 2018 r. złożona przez skarżącego zawiera tylko jeden komplet załączników), pod rygorem odrzucenia skargi. Pismo z 10 czerwca wzywające skarżącego do usunięcia ww. braku formalnego skargi doręczono skarżącemu 22 czerwca 2019 r. Pismem z 29 czerwca 2019 r. (data nadania w placówce pocztowej) skarżący poinformował o nadesłaniu: 10 odpisów skargi (bez załączników), kserokopię zpo przez WSA w Warszawie w dniu 12 marca 2019 r. przesyłki poleconej nadanej przez P. K. o nr [...] i wniósł "o stwierdzenie, że decyzja pozwalająca na budowę budynku [...] jest sfałszowana nr [...], ponieważ budynek nie jest zlokalizowany przy ulicy B., czyli w jakiejś nieokreślonej przestrzeni, natomiast na opisie i mapie z dn. [...].07.1989 r., opinii lokalizacyjnej i planie zagospodarowania działki widnieje ul. S. która nie istnieje i nie należy do dróg gminnych, bowiem nie mogą współistnieć dwie różne decyzje w jednakowym stanie faktycznym i prawnym, których treść wzajemnie się wyklucza" Pomimo prawidłowo doręczonego ww. wezwania Sądu skarżący nie uzupełnił powyższych braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej jako p.p.s.a.), Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę w przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, taki sam skutek wywiera brak odpisów skargi. Skarga powinna bowiem czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Ponieważ skarżący nie usunął braków formalnych skargi – nie nadesłał 10 (dziesięć) kompletów załączników do skargi, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.. Z tych względów, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd orzekł zaś, jak w pkt 2 sentencji postanowienia.