VII SA/Wa 1186/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J., B. J., J. J. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2014 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odmówić wstrzymania wykonania decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego w N. z dnia [...] sierpnia 1997 r. znak [...].

Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Sąd może jednak na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie decyzji pod warunkiem zaistnienia przesłanek z art. 61 § 3 ww. ustawy, a mianowicie wówczas, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest decyzja Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2014 r. wydana w przedmiocie stwierdzenia nieważności – w części dotyczącej terminu wykonania obowiązku rozbiórki - decyzji Wojewody [...] z [...] października 1997 r. oraz decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego w N. z dnia [...] sierpnia 1997 r. znak [...] oraz odmowy stwierdzenia nieważności – w pozostałej części – ww. decyzji, nakazujących B. J. wykonanie rozbiórki nadbudowy nad istniejącym wiatrołapem przy budynku mieszkalnym położonym przy ul. [...] w N.. W skardze zawarty został wniosek o wstrzymanie wykonania ww. decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego w N. z dnia [...] sierpnia 1997 r. znak [...]. Wskazać w tym miejscu trzeba, że w orzecznictwie sądowoadministracyjnym przyjmuje się, że samo przedstawienie zakresu żądania, a mianowicie wniesienie o wstrzymanie wykonania aktu, uniemożliwia zweryfikowanie sytuacji strony w kontekście przesłanek z art. 61 § 3 ustawy. Strona skarżąca wnosząc o wstrzymanie wykonania aktu winna uprawdopodobnić okoliczności przemawiające za wstrzymaniem jego wykonania (por. postanowienia NSA: z dnia 28 kwietnia 2011 r. sygn. akt I FSK 546/11 Lex nr 786059, z dnia 28 marca 2011 r. sygn. akt I FSK 402/11 Lex nr 783591, z dnia 15 lutego 2011 r. sygn. akt I FSK 63/11 Lex nr 783605). Zauważyć wobec tego należy, że wniosek skarżących o wstrzymanie wykonania decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego w N. z dnia [...] sierpnia 1997 r. znak [...] w żaden sposób nie został uzasadniony. W związku z powyższym Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 61 § 3 ustawy.