VII SA/Wa 1035/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.W. na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 15 lutego 2023 r., nr 253/2023 w przedmiocie zobowiązania do wpłacenia zaliczki na poczet wykonania zastępczego postanawia: odrzucić skargę.

A.W. (dalej: "skarżący"), w dniu 6 kwietnia 2023 r. (data nadania) wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 15 lutego 2023 r., nr 253/2023 w przedmiocie zobowiązania do wpłacenia zaliczki na poczet wykonania zastępczego. Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, zarządzeniami z 15 maja 2023 r. (k.1,5) wezwał ww. skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie skargi własnoręcznie podpisanej wraz z jej 2 odpisami, wskazanie własnego numeru PESEL, a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. (słownie: sto złotych). Pouczono, że niewykonanie powyższych wezwań Sądu w terminie 7 dni od daty ich doręczenia, spowoduje odrzucenie skargi. Jak wynika z akt sprawy, skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi oraz nie uiścił wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Przepis art. 46 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", wskazuje na niezbędne elementy składowe pisma procesowego strony. Każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Na podstawie art. 47 § 1 i § 2 ww. ustawy do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w Sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych; odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z kolei stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, znajdującego się w aktach sprawy (k.13), powyższe wezwania do usunięcia braków formalnych skargi oraz zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi doręczono skarżącemu (przy pismach Sądu z 14 czerwca 2023 r.) w dniu 29 czerwca 2023 r. Zatem siedmiodniowy termin na wykonanie ww. wezwań upłynął skarżącemu bezskutecznie 6 lipca 2023 r. Skarżący nie dopełnił ww. czynności. Nie uzupełnił braków formalnych skargi oraz nie uiścił wpisu sądowego. W dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. W konsekwencji, niewykonanie powyższych wezwań Sądu uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobligowany był odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.