VI SAB/Wa 102/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sławomir Kozik po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. R. na bezczynność Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji w przedmiocie nierozpoznania wniosku z [...] stycznia 2020 r. o nałożeniu kary pieniężnej postanawia odrzucić skargę.

A. R. (dalej: Skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji w przedmiocie nierozpoznania wniosku z [...] stycznia 2020 r. o nałożeniu kary pieniężnej. Sąd pismem z 10 marca 2022 r., (k.19 akt) przesłał Skarżącemu odpis zarządzenia z 4 marca 2022 r., którym wezwano go do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni od daty otrzymania ww. odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Nadto, wezwał Skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Oba wezwania zostały odebrane przez Skarżącego w dniu 17 marca 2022 r. (k.26). Po sprawdzeniu wpisu w rejestrze opłat sądowych, ustalono, że do dnia 4 kwietnia 2022 r., w dokumentach księgowych opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy (k.27). Do dnia wydania niniejszego postanowienia, Skarżący nie uzupełnił również braków formalnych skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga wnoszona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna spełniać wymogi formalne określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej "p.p.s.a"), a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Stosownie do regulacji zawartej w art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast w przypadku skargi obarczonej brakami formalnymi, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd zobowiązany jest do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. Ponadto, stosownie do art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku skargi przewodniczący wzywa wnoszącego do uiszczenia wpisu pod rygorem jej odrzucenia. Z notatki służbowej sporządzonej przez pracownika tutejszego Sądu w dniu 8 kwietnia 2022 r., (k.27) wynika, że do dnia sporządzenia ww. notatki służbowej pomimo skierowanego wezwania do uiszczenia wpisu, powyższy brak formalny skargi nie został uzupełniony, wobec czego skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329., dalej jako "ppsa"), pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W niniejszej sprawie Skarżący, wnosząc do Sądu skargę, nie podał w nim numeru PESEL, nie uczynił tego również w zaznaczonym terminie, na wezwanie Sądu. Nieuzupełnienie braku formalnego pisma w terminie uniemożliwia nadanie mu prawidłowego biegu i obliguje Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy. Zważywszy zatem na okoliczność, iż w zakreślonym terminie Skarżący nie uzupełnił braków skargi, Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia, czyniąc to w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając w oparciu o art. 220 § 3 p.p.s.a, jak również art. 58 § 1 pkt.3 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.