VI SA/Wa 845/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej B. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 listopada 2016 r., sygn. akt VI SA/Wa 845/16 wydanego w sprawie ze skargi B. S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lutego 2016 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. zwrócić skarżącemu – B. S. kwotę 225 zł (słownie: dwieście dwadzieścia pięć złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 3 listopada 2016 r., sygn. akt VI SA/Wa 845/16 oddalił skargę B. S. (dalej skarżący) na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia. W dniu 7 lutego 2017 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę kasacyjna od ww. wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.: dalej p.p.s.a.), wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną, której braków strona między innymi nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Wyjaśnić należy, że wymagania formalne, jakim powinna odpowiadać skarga kasacyjna określono w art. 176 p.p.s.a., a wśród nich wymieniono: 1. oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części; 2. przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie; 3. wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Ponadto zgodnie z § 2 ww. przepisu, poza wymaganiami, o których mowa w § 1, skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Jeżeli skarga kasacyjna nie spełnia wymagań przewidzianych w powyższym przepisie, innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 177a p.p.s.a.). W niniejszej sprawie pismem z dnia [...] lutego 2017 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi kasacyjnej, poprzez złożenie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy wraz z odpisem dla strony postępowania. Stosownie do treści art. 73 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym wraz z możliwością jego odbioru w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w ww. terminie siedmiu dni, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości jego odbioru w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa na wstępie, tj. z upływem czternastego dnia. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącego nie odebrał przesyłki zawierającej zobowiązanie do złożenia wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy wraz z odpisem dla strony postępowania, mimo jej dwukrotnego prawidłowego awizowania przez Pocztę Polską, tj. w dniu 27 lutego 2017 r. oraz 7 marca 2017 r. Stwierdzić zatem należy, że skuteczne doręczenie wezwania do usunięcia ww. braku formalnego skargi kasacyjnej nastąpiło w dniu 13 marca 2017 r., tak więc siedmiodniowy termin do wykonania wspomnianej czynności upłynął dnia 20 marca 2017 r. Jak wynika z akt sprawy, pełnomocnik skarżącego do dnia wydania niniejszego postanowienia nie nadesłał oczekiwanych przez Sąd wniosku bądź oświadczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wobec nieusunięcia braku formalnego skargi kasacyjnej orzekł, na podstawie art. 178 p.p.s.a., o jej odrzuceniu, o zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej postanowił w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a..