VI SA/Wa 5876/23

Warszawa, 13 lutego 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Nogal po rozpoznaniu 13 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Z. i M. Z. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z 30 sierpnia 2023 r. nr BP.502.80.2022.2065.BD2.446505 w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić solidarnie J. Z. i M. Z. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

J. Z. i M. Z., wspólnicy spółki cywilnej T. s.c. w [...] (dalej również "skarżący"), wywiedli do sądu skargą na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z [...] sierpnia 2023 r. w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd 19 października 2021 r. pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 6 listopada 2023 r. wezwano skarżących solidarnie do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 240 (dwieście czterdzieści) złotych, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone 2 grudnia 2023 r., zaś wpis uiszczono 12 grudnia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 220 § 1 i § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej również "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nie uiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa stronę skarżącą do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, skarga podlega odrzuceniu przez sąd. Na równi z nieuiszczeniem wpisu należy traktować uiszczenie wpisu po terminie (zob. np. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z 4 października 2011 r. II OSK 1985/11 oraz z 7 maja 2019 r. I GZ 118/19, wskazane orzeczenia dostępne są w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresem http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, przy czym jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło (art. 83 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 111 § 1 i § 2 ustawy z 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny, Dz. U. z 2023 r. poz. 1610). Przy czym, jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy (art. 83 § 2 p.p.s.a.). Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna (art. 85 p.p.s.a.). W ocenie sądu skardze J. Z. i M. Z. nie można nadać dalszego biegu, albowiem skarga nie została prawidłowo opłacona. Skarżący zostali wezwani do uiszczenia wpisu (zarządzenie z 6 listopada 2023 r.), pouczeni o terminie jaki mają na dokonanie tej czynności (siedem dni od dnia doręczenia) oraz konsekwencjach nie uiszczenia wpisu w terminie (odrzucenie skargi). Wezwania zostały skutecznie doręczone 2 grudnia 2023 r (sobota), a termin do uiszczenia wpisu upływał 11 grudnia 2023 r. (poniedziałek). Tymczasem wpis sądowy od skargi został uiszczony 12 grudnia 2023 r. co należało potraktować jako nieuiszczenie wpisu. Z tych względów, na podstawie art. 220 § 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd orzekł jak w punkcie pierwszym postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono w punkcie drugim postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.