VI SA/Wa 5374/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. z siedzibą w K. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] sierpnia 2023 r., nr [...] w przedmiocie podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu postanawia: odrzucić skargę.

Fundacja [...] z siedzibą w K. (dalej: "strona skarżąca"), skarżąca"), w dniu 16 sierpnia 2023 r., wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z 7 sierpnia 2023 r., nr [...] w przedmiocie podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu. Przewodniczący Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, zarządzeniem z 3 października 2023 r. (k.1), wezwał ww. stronę skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego strony skarżącej (ewentualnie wydruku komputerowego pobranego w oparciu o art. 4 ust. 4aa ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym), obejmującego swym zakresem czasowym dzień wniesienia skargi, z którego wynika sposób oraz osoby umocowane do działania w jej imieniu. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, znajdującego się w aktach sprawy (k.33), powyższe wezwanie doręczono stronie skarżącej 25 października 2023 r. Skarżąca uzupełniła ww. brak formalny w dniu 8 listopada 2023 r. (data nadania), zatem po terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 28 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.), dalej: " p.p.s.a.", osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Stosownie do art. 29 p.p.s.a., przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Oznacza to, że osoba wnosząca do wojewódzkiego sądu administracyjnego skargę w imieniu spółki zobowiązana jest dołączyć do niej dokument, z którego będzie wynikało umocowanie do jej reprezentowania. Z kolei, w myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w przypadku nieuzupełnienia przez skarżącego w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, Sąd skargę odrzuca. Informacja o tym, kto jest upoważniony do działania w imieniu spółki wynika z dokumentu urzędowego, którym jest oryginał odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego lub jego uwierzytelniony odpis. W przedmiotowej sprawie strona skarżąca, na mocy zarządzenia z 3 października 2023 r., została wezwana (przy piśmie Sądu z 11 października 2023 r.) do uzupełnienia wskazanego wyżej braku formalnego skargi - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono stronie skarżącej 25 października 2023 r. Zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a., jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia ww. braku formalnego skargi upłynął 2 listopada 2023 r. Strona skarżąca w dniu 8 listopada 2023 r. (data nadania w placówce pocztowej) złożyła wydruk komputerowy, pobrany w oparciu o art. 4 ust. 4aa ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym, tym samym dopełniła ww. czynność, ale po siedmiodniowym terminie. W konsekwencji, wniesiona skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu. W związku z powyższym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zobligowany był odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.