VI SA/Wa 3959/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Nogal po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] września 2024 r., nr [...] w przedmiocie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego postanawia: odrzucić skargę

Pismem z dnia 18 listopada 2024 r. I. S.A. z siedzibą we [...] (dalej: skarżąca, spółka), reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika (radcę prawnego) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] września 2024 r., nr [...] w przedmiocie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego W wykonaniu zarządzenia z dnia 9 grudnia 2024 r., pismem z dnia 14 grudnia 2024 r (k. 13), wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnomocnictwa upoważniającego do działania w imieniu skarżącej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego spółki (ewentualnie wydruku komputerowego pobranego w oparciu o art. 4 ust. 4a ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym), obejmującego swym zakresem czasowym dzień udzielenia pełnomocnictwa. Na wykonanie wezwania zakreślono pełnomocnikowi skarżącej termin 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 7 stycznia 2025 r. (z.p.o. – k.50). W dniu 15 stycznia 2025 r. pełnomocnik skarżącej wniósł do sądu za pośrednictwem operatora pocztowego (w placówce UP [...]) pismo z dnia 13 stycznia 2025 r. wraz z załącznikami w postaci pełnomocnictwa z dnia 13 stycznia 2025 r. oraz wydruku z KRS spółki. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Zgodnie z 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W myśl art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w ww. art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 p.p.s.a.). W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi, niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi obliguje sąd do jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie, z dnia 9 grudnia 2024 r., pismem z dnia 14 grudnia 2024r (k. 13), wezwano pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnomocnictwa upoważniającego do działania w imieniu skarżącej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego spółki (ewentualnie wydruku komputerowego pobranego w oparciu o art. 4 ust. 4a ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym), obejmującego swym zakresem czasowym dzień udzielenia pełnomocnictwa. Z akt sprawy wynika, że wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 7 stycznia 2025 r. (z.p.o. – k.50), a zatem ostatnim dniem ustawowego, siedmiodniowego terminu do uzupełnienia braków formalnych był 14 stycznia 2025 r. W dniu 15 stycznia 2025 r. pełnomocnik skarżącej wniósł do sądu za pośrednictwem operatora pocztowego (w placówce UP [...]) pismo z dnia 13 stycznia 2025 r. wraz z załącznikami w postaci pełnomocnictwa z dnia 13 stycznia 2025 r. oraz wydruku z KRS spółki. W tym miejscu należy wskazać, że zgodnie z art. 83 § 3 p.p.s.a., oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. W świetle powyższego uznać należy, że uzupełnienie braków formalnych skargi nastąpiło już po upływie terminu zakreślonego przez Sąd, a zatem skarga podlega odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.