VI SA/Wa 1603/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Justyna Żurawska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 kwietnia 2025 r. sprawy ze skargi A. L. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] października 2023 r. nr [...] w przedmiocie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego postanawia: odrzucić skargę

Pismem z dnia 8 listopada 2023 r. A. L. (dalej: "Strona", "Skarżący") wniósł skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] października 2023 r. w przedmiocie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego. Na mocy zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 22 maja 2024 r., Skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (wezwanie k. 18). Wezwanie to zostało Stronie doręczone 2 lipca 2024 r. (k. 24). W odpowiedzi na powyższe Strona nadesłała pismo z dnia 6 lipca 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia braków formalnych tego pisma w terminie. Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 935, ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Bezspornie skarga jest pierwszym pismem w sprawie i jako taka winna zawierać numer PESEL osoby wnoszącej to pismo. Jak wynika z akt sprawy, A. L. wniósł skargę na wskazaną na wstępie decyzję, jednakże w jej treści nie podał swojego numeru PESEL. W związku z powyższym, Przewodnicząca Wydziału wdrożyła postępowanie naprawcze i na mocy art. 49 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) i w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. zarządziła wezwanie Skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL. W wykonaniu powyższego wezwania, pismem z dnia 19 czerwca 2024 r. Skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało Stronie doręczone 2 lipca 2024 r. (k. 24), zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków upłynął z dniem 9 lipca 2024 r. (wtorek). Termin ten upłynął bezskutecznie – Skarżący nie podał numeru PESEL. Wprawdzie w terminie otwartym do uzupełnienia braków Skarżący nadesłał do tut. sądu pismo z dnia 6 lipca 2024 r. (k. 25) jednakże w jego treści numer PESEL nie został wskazany. Niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (zob. uchwała NSA z 3.07.2023 r. II GPS 3/22). Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z § 3 i art. 16 § 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji o odrzuceniu skargi.