VI SA/Wa 377/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Nowecki po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za przejazd po drodze krajowej bez uiszczenia opłaty elektronicznej postanawia odrzucić skargę

J. W. (dalej jako "Skarżąca"), pismem z dnia 13 listopada 2019 r (data stempla pocztowego) złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego (dalej jako "organ/GITD"), z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...]., w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za przejazd po drodze krajowej bez uiszczenia opłaty elektronicznej. Z akt sprawy wynika, że ww. decyzja została doręczona Skarżącej w dniu 7 sierpnia 2019 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych). W treści decyzji zawarto pouczenie o możliwości złożenia do organu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji lub jeżeli strona nie chce skorzystać w wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy przysługuje jej prawo do wniesienia skargi do sądu administracyjnego w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Skarżąca pismem z dnia 4 września 2019 r. (data stempla pocztowego) adresowanym do Głównego Inspektora Transportu Drogowego złożyła odwołanie od ww. decyzji, wnosząc o jej uchylenie. Postanowieniem z dnia [...] września 2019 r. nr [...] organ wydał postanowienie, w którym stwierdził uchybienie terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Następnie pismem z dnia 13 listopada 2019 r. Skarżąca złożyła skargę na decyzję GITD z dnia [...] lipca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), powoływanej dalej jako "ppsa", Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Zgodnie z art. 52 § 3 ppsa ustawodawca wprowadził wybór sposobu zaskarżenia aktów administracyjnych, tj.: albo poprzez złożenie do organu odwołania (wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy), albo wniesienie skargi do sądu administracyjnego od rozstrzygnięcia podjętego przez organ w I instancji. O powyższej możliwości Skarżąca została prawidłowo pouczona w decyzji z [...] lipca 2019 r. Jak wynika z akt niniejszej sprawy, Skarżąca skorzystała z obu środków zaskarżenia, składając pismem z dnia 4 września 2019 r. wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy przez organ, a następnie pismem z dnia 13 listopada 2019 r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję GITD z dnia [...] lipca 2019 r. Należy zauważyć, że Skarżąca składając w dniu 4 września 2019 r. wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy uruchomiła tryb administracyjny weryfikacji ww. decyzji, która zakończyła się wydaniem przez GITD postanowienia z dnia [...] września 2019 r. o uchybieniu terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. W związku z powyższym Skarżącej nie przysługiwała już możliwość wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję GITD z dnia [...] lipca 2019 r. wydaną przez ten organ w I instancji, o czym została ona pouczona postanowieniem z dnia [...] września 2019 r. Skarżącej przysługiwała jedynie skarga na postanowienie GITD z dnia [...] września 2019 r., gdyż z dniem 6 września 2019 r. upłynął termin na zaskarżenie do Sądu decyzji GITD z dnia [...] lipca 2019 r. W tych okolicznościach sprawy zasadne było odrzucenie skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ppsa.