VI SA/Wa 3310/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Tomasz Sałek po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi R. W. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji p o s t a n a w i a: zwolnić skarżącego R. W. od kosztów sądowych.

R. W. (dalej też jako skarżący) wniósł w niniejszej sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Z wyjaśnień skarżącego i przedłożonych na wezwanie referendarza sądowego dokumentów wynika, że skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z [...] i małoletnim synem [...]. Skarżący uzyskuje dochód z działalności gospodarczej, który oszacował na kwotę około 3300 złotych brutto miesięcznie. Skarżący wskazał, że spłaca kredyt w łącznej kwocie około 1200 złotych miesięcznie, przy czym kredyt ten zaciągnął na zakup samochodu celem wykonywania działalności. Podkreślił ponadto koszty związane z opieką nad niepełnosprawnym bratem, obejmującą między innymi transport do lekarza. Z przedłożonego na żądanie Sądu wydruku z kasy fiskalnej wynika, że średni miesięczny przychód skarżącego za pierwszy kwartał bieżącego roku oscylował wokół kwoty 4 700 złotych. Uwzględniając konieczność opłacenia składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, opłacenie podatku ryczałtowego w kwocie 8,5%, czy też spłatę kredytu zaciągniętego w celu wykonywania działalności, dochód skarżącego oszacować należy pomiędzy dwoma a dwoma i pół tysiącami złotych. Z kolei [...] uzyskuje wynagrodzenie w kwocie około 1629 złotych netto miesięcznie. Wśród wydatków skarżący wymienił także miesięczne koszty utrzymania mieszkania wynoszące 800 złotych oraz wyżywienia w kwocie 1800 złotych. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przenosząc powyższe na grunt niniejszej sprawy zauważyć należy, iż łączne dochody uzyskiwane przez skarżącego i pozostającą z nim we wspólnym gospodarstwie domowym [...] oscylują od kwoty 3 600 do kwoty 4000 złotych. Z kwoty tej oboje muszą pokryć zarówno opłaty związane z utrzymaniem mieszkania, koszt wyżywienia, ubrań, zarówno w stosunku do siebie jak i małoletniego syna, objętego obowiązkiem szkolnym. Tym samym stwierdzić należy, iż z uwagi na skalę dochodów uzyskiwanych w rodzinie wnioskodawcy, w szczególności w kontekście oczywistych wydatków generowanych w związku z utrzymaniem syna, poniesienie przez skarżącego pełnych kosztów postępowania, w tym na aktualnym etapie wpisu sądowego w kwocie 320 złotych, skutkowałoby uszczerbkiem utrzymania koniecznego dla niego i członków jego rodziny. W związku z powyższym, uznając za zasadne przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie go od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych, w myśl art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7) ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.