VI SA/Wa 2622/19

Dnia 22 czerwca 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Sałek po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym skargi G. sp. z o.o. z siedzibą w L. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji o nałożeniu kary pieniężnej postanawia: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącej kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi

Skarżąca – G. sp. z o.o. z siedzibą w L., wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji o nałożeniu kary pieniężnej. Zarządzeniem z 19 grudnia 2019 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, braku formalnego skargi poprzez złożenie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego celem wykazania sposobu reprezentacji skarżącej – obejmującego swym zakresem dzień wniesienia skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Pisma wzywające skarżącą do usunięcia ww. braków zostały skutecznie doręczone 9 stycznia 2020 r., jednak w zakreślonym terminie zarządzenie wzywające skarżącą do uzupełnienia ww. braku formalnego skargi nie zostało przez nią wykonane. W rejestrze Opłat Sądowych w dokumentach księgowych zidentyfikowano wpłatę do tej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325, dalej: "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. W myśl art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W orzecznictwie sądów administracyjnych podkreśla się, że w odniesieniu do spółek handlowych odpowiedni w tym względzie jest dokument zawierający informacje z Krajowego Rejestru Sądowego. Jednocześnie akcentuje się, że niedołączenie takiego dokumentu do skargi sprawia, iż jest ona dotknięta brakiem formalnym (por. postanowienia NSA z 17 października 2007 r. I FSK 927/07, LEX: 516658 oraz z 5 października 2010 r. I FSK 1148/10, LEX: 740458). Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do usunięcia ww. braku formalnego skargi oraz braku fiskalnego skargi doręczono skarżącej 9 stycznia 2020 r. (zpo k. 18 – akt sądowych). Zatem termin na wykonanie wezwania upływał 16 stycznia 2020 r. W zakreślonym przez Sąd terminie skarżąca uiściła należny wpis sądowy od skargi, nie wykonała jednak ww. wezwania w pozostałym zakresie – tj. nie złożyła oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego celem wykazania sposobu reprezentacji skarżącej – obejmującego swym zakresem dzień wniesienia skargi. Tym samym uznać należało, że skarżąca nie wykonała właściwie wezwania Sądu. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.