VI SA/Wa 250/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sławomir Kozik po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. B. na decyzję Komendanta Głównego Policji z 16 listopada 2022 r., Nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej i zabezpieczenia technicznego postanawia odrzucić skargę

Skarżący, B. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Komendanta Głównego Policji z 16 listopada 2022 r., Nr [...], w przedmiocie skreślenia z listy kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej i zabezpieczenia technicznego. W wykonaniu zarządzenia z 27 stycznia 2023 r., pismem z 24 lutego 2023 r. (k. 14) wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie i zwrot do Sądu. W tym celu przesłano skarżącemu kserokopię skargi. Jednocześnie w wykonaniu zarządzenia z dnia 24 lutego 2023 r., pismem z 24 lutego 2023 r. (k. 13) doręczono skarżącemu odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi. Wezwania doręczono skutecznie w dniu 2 marca 2023 r. (z.p.o. k. 17). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2023 r., poz. 259), dalej "p.p.s.a." sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu (§ 3). Zgodnie art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W konsekwencji - stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., skarga, jako pismo w postępowaniu sądowym, musi zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W tym przypadku – z uwagi na to, że brak podpisu dotyczy skargi, ustawa stanowi inaczej, gdyż w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. przewiduje, że skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie podlega odrzuceniu, a nie pozostawieniu bez rozpoznania. W rozpoznawanym przypadku Skarżący wniósł skargę, której nie podpisał, jak również nie uiścił od niej należnego wpisu. W związku z tym Sąd, pod rygorem odrzucenia skargi, wezwał Skarżącego zarówno do podpisania skargi, jak i uiszczenia należnego wpisu, w terminie 7 dni. Sąd stwierdza, że wezwania zostały doręczone skutecznie 2 marca 2023 r., na adres wskazany w skardze, a ich odbiór pokwitował dorosły domownik. Zatem termin na podpisanie skargi, jak i uiszczenie wpisu od skargi upłynął 9 marca 2023 r. Z akt sprawy wynika, że Skarżący nie uiścił wpisu od skargi (vide notatka służbowa z 17 kwietnia 2023 r. (k. 18)), jak również nie nadesłał podpisanego egzemplarza skargi. Z tych względów Sąd orzekł jak w postanowieniu, czyniąc to w oparciu o art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.