V SAB/Wa 63/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – sędzia WSA Michał Sowiński po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 września 2025 r. sprawy ze skargi [...] wspólników spółki cywilnej [...] na bezczynność Prezydenta m.st. Warszawy w przedmiocie nierozpatrzenia wniosku o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych postanawia: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić [...] kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi, wpisaną do rejestru opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 13 sierpnia 2025 r., pod poz. 29580.

Zarządzeniem z 23 lipca 2025 r. wezwano skarżących [...] do usunięcia braku formalnego skargi – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi – poprzez podanie swoich numerów PESEL. W wykonaniu powyższego zarządzenia sporządzono wezwania z 31 lipca 2025 r. (vide: k. 42 i 43 akt sądowych). Wezwanie skierowane do skarżącego [...] zostało przesłane na jego adres i doręczone 13 sierpnia 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru na k. 63 akt sądowych). Siedmiodniowy termin do usunięcia braku formalnego skargi przez skarżącego [...] rozpoczął zatem bieg 14 sierpnia 2025 r. i upływał 20 sierpnia 2025 r., zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 p.p.s.a. Pomimo tego brak formalny skargi nie został usunięty w zakreślonym terminie. Przesyłka obejmująca wezwanie z 31 lipca 2025 r. skierowana do skarżącego [...] – przesłana na wskazany w skardze adres tego skarżącego – była dwukrotnie awizowana (w dniach: 4 sierpnia 2025 r. i powtórnie 12 sierpnia 2025 r.) i zwrócona jako niepodjęta 20 sierpnia 2025 r. (koperta wraz ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru: k. 64 akt sądowych). Zarządzeniem z 9 września 2025 r. ww. przesyłka została uznana za doręczoną z dniem 18 sierpnia 2025 r. w trybie art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, ze zm.; dalej: "p.p.s.a."). Siedmiodniowy termin do usunięcia braku formalnego skargi przez skarżącego [...] rozpoczął zatem bieg 19 sierpnia 2025 r. i upływał 25 sierpnia 2025 r., zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 p.p.s.a. Pomimo tego brak formalny skargi nie został usunięty w zakreślonym terminie. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie obowiązany był skargę odrzucić, o czym orzekł – na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. – w punkcie 1 sentencji. Stosownie zaś do treści przepisu art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. W myśl § 2 cyt. przepisu postanowienie w przedmiocie zwrotu wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Mając to ma uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił, jak w punkcie 2 sentencji.