V SA/Wa 94/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Stopczyński po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi Miasta i Gminy [...] na decyzję Ministra Rozwoju i Finansów z dnia [...] listopada 2017 r. Nr [...] w przedmiocie zwrotu do budżetu państwa nienależnie uzyskanej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej za rok 2012 postanawia: - odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji -

W skardze na wskazaną w sentencji decyzję ... zawarło wniosek o wstrzymanie jej wykonania. Skarżąca wskazała, że konieczność wykonania decyzji pociągnie ze sobą nieodwracalne skutki w majątku gminy, co w perspektywie będzie skutkowało pozbawieniem możliwości realizacji zaplanowanych inwestycji gminnych ważnych dla społeczności lokalnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Dokonując oceny zawartego w skardze wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Sąd uznał, że nie zasługuje on na uwzględnienie, albowiem Skarżąca nie uprawdopodobniła, że wykonanie decyzji może spowodować skutki określone w ww. przepisie. W istocie uzasadnienie wniosku sprowadza się do wskazana, że jego nieuwzględnienie uderzy w społeczność lokalną, albowiem gminie zabraknie środków do wykonywania zadań publicznych. Do wniosku nie dołączono żadnych dokumentów, ani innych nośników danych, na podstawie których Sąd mógłby oprzeć swoją ocenę sytuacji finansowej ... . Podkreślenia wymaga fakt, że to na stronie postępowania sądowego spoczywa obowiązek wykazania przesłanek, o których mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a., a rolą Sądu jest zbadanie, czy przemawiają one za udzieleniem środka ochrony tymczasowej, jakim jest wstrzymanie wykonania decyzji. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.