V SA/Wa 853/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Andrzej Kania po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 22 lutego 2023 r. nr DDD.6509.00209.2022.06 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych postanawia: odrzucić skargę.

[...] (dalej: "Skarżąca", "Strona" lub "Spółka") zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z 22 lutego 2023 r. nr DDD.6509.00209.2022.06 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych. W myśl art. 28 § 1 oraz art. 29 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Osoba podpisująca skargę w imieniu takiego podmiotu powinna wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Dokument ten, najczęściej odpis z Krajowego Rejestru Sądowego, jest niezbędny do ustalenia sposobu reprezentacji osoby prawnej i czy osoba podpisująca skargę jest uprawniona do reprezentowania strony skarżącej przed sądem administracyjnym. Wniesienie skargi bez wskazanego dokumentów stanowi brak formalny skargi podlegający uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a., tj. w terminie 7 dni do dnia doręczenia wezwania. Z uwagi na to, że wymagany dokument nie został załączony do skargi zarządzeniem z 4 maja 2023 r. Sąd wezwał Spółkę do uzupełnienia braku formalnego skargi – w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi przez złożenie oryginału lub uwierzytelnionej kopii dokumentu, z którego wynika upoważnienie do działania w imieniu Spółki przed sądami administracyjnymi, w tym do podpisania, skargi, tj. np. odpisu pełnego z Krajowego Rejestru Sądowego. Przesyłka pocztowa zawierająca wezwanie została doręczona Spółce 18 maja 2023 r. Ustawowy termin na uzupełnienie braku formalnego skargi rozpoczął bieg 19 maja 2023 r., a jego ostatni, siódmy dzień wypadał 25 maja 2023 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia Strona nie przedstawiła odpisu z KRS, zatem brak formalny skargi nie został uzupełniony w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi, co czyni postanowieniem na posiedzeniu niejawnym. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.