V SA/Wa 3735/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodniczący Asesor WSA Adrianna Elżbieta Grzymska-Truksa (spr.), , po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na informację Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 27 października 2025 r. nr BWI01.65600.530.2024 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej postanawia: odrzucić skargę.

A. B. (zwany dalej: "strona Skarżąca") wniósł w niniejszej sprawie skargę na opisaną w komparycji niniejszego postanowienia informację Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej. Z uwagi na stwierdzony brak formalny skargi w postaci braku numeru PESEL, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 grudnia 2025 r., stronę Skarżącą pismem z dnia 12 stycznia 2026 r. - w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 par. 1 pkt 3 p.p.s.a), wezwano do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru powyższe wezwanie zostało doręczone w dniu 15 stycznia 2026 r. (k- 22 akt sąd.). Z akt sprawy wynika, że nie wpłynęła odpowiedź na ww. wezwanie Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2026 r. poz. 143; dalej: p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zwrócić należy uwagę, że w przypadku osób fizycznych wnoszących skargi wymóg formalny zawarcia w skardze numeru PESEL jest niezbędnym wymogiem formalnym (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22). Odpis zarządzenia wzywającego skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi - w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 par. 1 pkt 3 p.p.s.a), poprzez podanie numeru PESEL został skutecznie doręczony stronie Skarżącej w dniu 15 stycznia 2026 r. (zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniu odbioru k – 22 akt sądowych). Termin do wskazania numeru PESEL upłynął 22 stycznia 2026 r. Strona Skarżąca nie uzupełniła braku formalnego – do chwili obecnej nie wpłynęła do Sądu odpowiedź strony Skarżącej na ww. wezwanie Sądu. Jak już wcześniej wskazano, zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Powyższy przepis ma charakter bezwzględnie obowiązujący, a zatem w przypadku nieuzupełnienia przez stronę skarżącą braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, sąd jest zobowiązany do jej odrzucenia. Mając na uwadze, że w niniejszej sprawie strona Skarżąca, pomimo prawidłowo skierowanego do Niej wezwania oraz pouczenia o procesowych konsekwencjach niewykonania nałożonego obowiązku, nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL, Sąd był zobligowany, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzec o odrzuceniu skargi (por. – wyżej powołana uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22). Podstawę zwrotu uiszczonego wpisu stanowi natomiast art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Stosownie do treści wskazanego przepisu Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Sąd wyjaśnia równocześnie, że przywoływane orzeczenia sądów administracyjnych są dostępne w internetowej bazie orzeczeń NSA na stronie: http://orzeczenia.nsa.gov.pl .