V SA/Wa 3684/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Jadwiga Smołucha, Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński, Sędzia WSA - Bożena Zwolenik (spr.), , Protokolant ref. Katarzyna Laskowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi M. M. na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w W. z dnia ... kwietnia 2021 r. nr ... w przedmiocie orzeczenia nieważności w części uchwały w sprawie okresowego wstrzymania realizacji przedsięwzięcia postanawia 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić M. M. kwotę 300 zł (słownie: trzysta złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Przedmiotem skargi [...] (dalej: "Skarżący") jest rozstrzygnięcie nadzorcze - uchwała Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w [...] z 27 kwietnia 2021 r. nr 17.151.2021, w sprawie orzeczenia nieważności w części uchwały nr [...] Rady Miasta [...] z dnia [...] marca 2021 r. w sprawie okresowego wstrzymania realizacji przedsięwzięcia pt. "Przebudowa targowiska miejskiego w [...] – zaspokojenie potrzeb mieszkańców". W dniu 11 kwietnia 2022 r. Sąd wezwał pełnomocnika Skarżącego do niezwłocznego nadesłania uchwały Rady Miasta [...], o której mowa w art. 98 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2020 r., poz. 713 z późn. zm.), dalej: "ustawa o samorządzie gminnym", potwierdzającej, że organ gminy, którego uchwały dotyczy zaskarżone przez [...] rozstrzygnięcie nadzorcze Regionalnej Izby Obrachunkowej w [...] z 27 kwietnia 2021 r. nr 17.151.2021, miał wolę zaskarżenia tego aktu nadzoru do sądu administracyjnego. Zgodnie bowiem z art. 98 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym, do złożenia skargi uprawniona jest gmina lub związek międzygminny, których interes prawny, uprawnienie albo kompetencja zostały naruszone. Podstawą do wniesienia skargi jest uchwała lub zarządzenie organu, który podjął uchwałę lub zarządzenie albo którego dotyczy rozstrzygnięcie nadzorcze. Skarżący nie przedstawił Sądowi wymaganych dokumentów, o których mowa w art. 98 ust. 3 zd. 2 ustawy o samorządzie gminnym. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził, że [...] nie wniosło prawidłowo skargi, co uzasadnia odrzucenie skargi. Mając powyższe na uwadze należało orzec jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz.329 ze zm.).