V SA/Wa 2920/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Arkadiusz Tomczak po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 28 lipca 2025 r. znak: DIR-IIa.025.16.2023.JŚ.5 w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności za niepodatkowe należności budżetowe postanawia: odrzucić skargę.

[...] (dalej: skarżący, strona) złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na opisaną w komparycji decyzję organu administracji. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 października 2025 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi przez podanie numeru PESEL, natomiast zarządzeniem z dnia 3 października 2025 r. został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 200 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania, skierowane do skarżącego została doręczona w dniu 15 października 2025 r. (ZPO – k. 10). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie zaś do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Skarga w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest zatem obarczona brakiem formalnym jeżeli nie zawiera numeru PESEL strony skarżącej. Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli pismem tym jest skarga, a w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych, Sąd odrzuca skargę (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W myśl zaś art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd. W związku ze stwierdzeniem braku formalnego skargi, dotyczącym numeru PESEL skarżącego oraz braku fiskalnego wobec nieuiszczenia wpisu sądowego, skarżący został wezwany zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału do ich uzupełnienia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Stosowne wezwania wraz z pouczeniem zostały doręczone skarżącemu w dniu 15 października 2025 r. w związku z tym termin na uzupełnienie braku formalnego i braku fiskalnego upływał z dniem 22 października 2025 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżący nie wykonał sądowych wezwań – nie podał swojego numeru PESEL i nie uiścił wpisu od skargi (informacja o braku wpłaty po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych wg stanu na 3 listopada 2025 r. k. 11 – akt sądowych). Tym samym braki formalny i brak fiskalny skargi nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę wniesioną przez skarżącego.