V SA/Wa 2864/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Konrad Łukaszewicz po rozpoznaniu w dniu 15 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. T. na informację Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 29 sierpnia 2025 r. nr P-5/614 znak OR15-84020-OR1500090/24 w przedmiocie odmowy objęcia przedsięwzięcia wsparciem postanawia: 1) pozostawić skargę bez rozpatrzenia; 2) zwrócić B. T. kwotę 200 zł (dwieście złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi, wpisaną do rejestru opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 18 września 2025 r., pod poz. [...].

B. T. (zwany dalej: "Skarżącym") wniósł skargę na informację Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (zwanej dalej: "Agencją") w przedmiocie odmowy objęcia przedsięwzięcia wsparciem, zawartą w piśmie z dnia 29 sierpnia 2025 r. Skarga została nadana w dniu 26 września 2025 r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Pismem z dnia 3 października 2025 r. Agencja przekazała potwierdzenie odbioru przez Skarżącego zaskarżonej informacji, z którego wynika że odebrał ją w dniu 11 września 2025 r. (k. 25 akt sądowych). Zgodnie z art. 14lzf ust. 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2025 r. poz. 198 ze zm.; zwanej dalej: "u.z.p.p.r."), w przypadku ponownej negatywnej oceny przedsięwzięcia lub pozostawienia wniosku o ponowną ocenę przedsięwzięcia bez rozpatrzenia podmiot wnioskujący o objęcie przedsięwzięcia wsparciem może w tym zakresie wnieść skargę do sądu administracyjnego, zgodnie z art. 3 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "p.p.s.a."). Jak stanowi zaś ust. 3 tego przepisu, skarga, o której mowa w ust. 2, jest wnoszona przez podmiot wnioskujący o objęcie wsparciem w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji, o której mowa w art. 14lze ust. 4 lub 7, bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego wraz z kompletną dokumentacją w sprawie. Skarga podlega wpisowi stałemu. Przepisy art. 30c ust. 2a-6 oraz art. 30d-30i stosuje się odpowiednio. Zaskarżone rozstrzygnięcie z dnia 29 sierpnia 2025 r., zawierające pouczenie o prawie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, w szczególności o terminie wniesienia skargi, doręczone zostało Skarżącemu w dniu 11 września 2025 r. (czwartek). Termin 14 dni do wniesienia skargi rozpoczął więc swój bieg w dniu 12 września 2025 r. i upływał z dniem 25 września 2025 r. (czwartek). Skarżący nadał skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 26 września 2025 r., zatem z uchybieniem omówionego terminu. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 30c ust. 5 pkt 1 w związku z art. 14lzf ust. 3 u.z.p.p.r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w pkt 1 sentencji. Zgodnie z treścią przepisu art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. stosowanego odpowiednio w zw. z art. 30e u.z.p.p.r., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego (odpowiednio pozostawionego bez rozpatrzenia) lub cofniętego. Mając to na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił, jak w pkt 2 sentencji.