V SA/Wa 2147/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Stopczyński po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi R. K. na decyzję Rzecznika Praw Pacjenta z dnia 17 lipca 2023 r., znak: RzPP-DPW-WPII.431.1310.2022 w przedmiocie niestwierdzenia naruszenia praw pacjenta postanawia: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić skarżącej uiszczony wpis sądowy w wysokości 200 zł, zapisany w rejestrze opłat sądowych pod pozycją 26801 z 24 sierpnia 2023 r.

Pismem z 22 sierpnia 2023 r., R. K., reprezentowana przez pełnomocnika w osobie radcy prawnego (dalej: skarżąca, strona), złożyła skargę na rozstrzygnięcie Rzecznika Praw Pacjenta z 17 lipca 2023 r., znak: RzPP-DPW-WPII.431.1310.2022 w przedmiocie niestwierdzenia naruszenia praw pacjenta. W związku z brakami formalnymi skargi, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 16 października 2023 r., wezwano stronę do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania strony skarżącej przed sądami administracyjnymi i potwierdzającego umocowanie do wniesienia skargi, w oryginale bądź uwierzytelnionej kopii. Na dokonanie tej czynności wyznaczono termin 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone upoważnionemu pracownikowi pełnomocnika strony i potwierdzone własnoręcznym podpisem tego pracownika, zgodnie z informacją wynikającą ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, znajdującego się w aktach sprawy (k. 34), przy czym wezwanie pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 34 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., zwanej dalej: p.p.s.a.) strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników, ponadto art. 35 § 1 p.p.s.a. stwierdza, iż pełnomocnikiem strony może być między innymi adwokat lub radca prawny, jednakże na mocy art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa, przy czym adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Podkreślić trzeba, iż brak dokumentów wskazujących na umocowanie do wniesienia skargi stanowi brak formalny tej skargi, który uniemożliwia nadanie jej biegu, przy czym na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie obliguje Sąd do jej odrzucenia. W przedmiotowej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało skutecznie doręczone upoważnionemu pracownikowi pełnomocnika strony 25 października 2023 r., a zatem termin zakreślony do uzupełnienia braków formalnych skargi w przedmiotowej sprawie upłynął 1 listopada 2023 r. Mając na uwadze powyższe okoliczności, Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. odrzucił skargę. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. w pkt 2 postanowienia.