V SA/Wa 1953/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Beata Krajewska po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych rozpoznanego na skutek wniesienia sprzeciwu w sprawie ze skargi M S na rozstrzygnięcie Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego postanawia: - odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.

Wnioskiem sporządzonym na urzędowym formularzu PPF z [...] listopada 2008 r. Skarżąca M S wystąpiła o zwolnienie od kosztów sądowych, wskazując w rubryce 3, iż przedmiotem zaskarżenia jest rozstrzygnięcie z [...] maja 2008 r. w sprawie odmowy umorzenia składki KRUS. W wyniku rozpoznania wniosku referendarz sądowy postanowieniem z 11 grudnia 2008r. odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wyjaśniono m.in., iż skargi wnoszone w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych są wolne od kosztów sądowych z mocy samego prawa, zatem strona nie ma obowiązku ich uiszczania w całym postępowaniu przed sądem administracyjnym. Pismem z [...] grudnia 2008r. skarżąca wniosła sprzeciw zwracając się ponownie o zwolnienie od kosztów sądowych. Wskazała na trudną sytuację rodzinną i finansową oraz wniosła o pozytywne załatwienie sprawy. Rozpoznając wniosek Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Na wstępie zaznaczyć należy, iż zgodnie z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a. - wniesienie sprzeciwu na postanowienie referendarza sądowego skutkuje tym, iż traci ono moc a wniosek Skarżącej o przyznanie prawa pomocy podlega ponownemu rozpatrzeniu. W przedmiotowej sprawie Skarżąca wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. Zgodnie z art. 199 p.p.s.a. strona ponosi koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Regulacje szczególne, o których mowa w powyższym przepisie, zawarte zostały w art. 239 p.p.s.a., który określa zakres przedmiotowo-podmiotowych zwolnień od obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Stosownie do treści punktu 1 lit. e omawianego przepisu, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych. W związku z powyższym wniosek Skarżącej jest bezprzedmiotowy i dlatego podlega oddaleniu. Jednakże odmowa przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych nie oznacza, iż Skarżąca musi ponosić jakiekolwiek koszty sądowe w sprawie. Wyjaśnić bowiem należy, iż skargi wnoszone w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych są wolne od kosztów sądowych z mocy samego prawa, zatem strona nie ma obowiązku ich uiszczania w całym postępowaniu przed sądem administracyjnym. W tym stanie rzeczy - mając na uwadze to, że przepisy ustawy p.p.s.a. nie przewidują możliwości umorzenia postępowania z wniosku o prawo pomocy w razie jego bezprzedmiotowości - na podstawie art. 254 § 1 i art. 260 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.