V SA/Wa 1823/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Jadwiga Smołucha po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "[...]" Sp. z o.o. w [...] na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] września 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy odstąpienia od pobierania odsetek za zwłokę od należności z tytułu składek postanawia: odrzucić skargę.

"G." Sp. z o.o. w [...] (dalej: "Skarżąca" lub "Spółka") zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] września 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy odstąpienia od pobierania odsetek za zwłokę od należności z tytułu składek Przepis art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", określa elementy, które musi zawierać każde pismo strony kierowane do Sądu, w tym również skarga. Należy do nich – zgodnie z pkt 4 powołanego przepisu - podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie zaś z art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 p.p.s.a.). Brak podpisu osoby uprawnionej do działania w imieniu osoby prawnej (w niniejszej sprawie spółki z o.o.) oraz brak dokumentu potwierdzające umocowanie do działania w imieniu osoby prawnej (w przypadku spółki z o.o. odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego) są brakami formalnymi skargi, które nieuzupełnione w wyznaczonym terminie, powodują jej odrzucenie (art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 49 § 1 p.p.s.a.). Skargę w imieniu Spółkę podpisał pełnomocnik A.M., który pomimo skutecznego wezwania, nie wykazał, że jest osobą mogącą pełnić funkcję pełnomocnika Skarżącej w niniejszym postępowaniu sądowoadministracyjnym jak również nie przedłożył pełnomocnictwa. W takiej sytuacji, zarządzeniem z 14 stycznia 2021 r., Skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi poprzez: 1) osobiste (własnoręczne) podpisanie skargi przez osobę uprawnioną do reprezentowania strony skarżącej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi i przesłanie podpisanego egzemplarza do Sądu (w tym celu do wezwania załączono kserokopię skargi), 2) nadesłanie dokumentu potwierdzającego upoważnienie do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, tj. odpisu pełnego z Krajowego Rejestru Sądowego w oryginale lub uwierzytelnionej kopii albo informacji odpowiadającej odpisowi pełnemu z KRS. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona Spółce 3 lutego 2021 r., zatem braki formalne skargi należało uzupełnić najpóźniej 10 lutego 2021 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia Skarżąca nie wykonała wezwania do podpisania skargi oraz złożenia odpisu z KRS, zatem braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.