V SA/Wa 1263/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Asesor WSA Robert Żukowski po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu S. M.N. na decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 4 lutego 2025 r., nr: OB/58/2025 w przedmiocie uchylenia w całości decyzji i przekazania spawy do ponownego rozpatrzenia postanawia odrzucić sprzeciw.

Decyzją z dnia 4 lutego 2025 r. nr OB./58/2025 Dyrektor Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie (dalej: "OR ARiMR") uchylił w całości zaskarżoną decyzję nr 0149-2024-008941 wydaną przez Kierownika BP ARiMR [...]wobec [...](dalej: "Skarżąca") i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. W treści decyzji zawarto pouczenie o możliwości jej zaskarżenia w terminie 14 dni poprzez złożenie sprzeciwu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu. Decyzję doręczono Skarżącej w dniu 24 lutego 2025 roku. Skarżąca wniosła sprzeciw od ww. decyzji zatytułowany "Skarga" w dniu 26 marca 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 64a ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 t.j., dalej p.p.s.a.) od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 K.p.a. skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. Sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji (art. 64c § 1 p.p.s.a.). Stosownie do treści art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, o ile ustawa nie stanowi inaczej. Należy w tym miejscu wskazać, że merytoryczne rozpoznanie skargi zawsze poprzedza kontrola dopuszczalności środka zaskarżenia. Sąd zobowiązany jest do zbadania, czy w danej sprawie nie zachodzi podstawa do odrzucenia skargi, wymieniona w art. 58 § 1 pkt 1-6 ustawy p.p.s.a. Zachowanie przez skarżącego terminu do wniesienia sprzeciwu, podobnie jak w przypadku skargi, stanowi warunek jego dopuszczalności i obok warunków formalnych podlega ocenie Sądu już na wstępnym etapie postępowania sądowoadministracyjnego. Odnosząc powołane przepisy do okoliczności niniejszej sprawy Sąd uznał, że sprzeciw został złożony po terminie albowiem bieg terminu otworzył się z dniem doręczenia zaskarżonej decyzji tj. z dniem 24 lutego 2025 r. a w związku z tym termin na wniesienie sprzeciwu upływał z dniem 10 marca 2025 r. Mając na uwadze powyższe uznać należy, że w przedmiotowej sprawie sprzeciw został złożony dnia 26 marca 2025 r., tj. po terminie wynikającym z art. 64c § 1 p.p.s.a. Z uwagi na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził, że niniejszy sprzeciw został wniesiony po terminie zatem należało sprzeciw odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 i art. 64c § 1 p.p.s.a.,