V SA/Wa 1170/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – sędzia WSA Krystyna Madalińska-Urbaniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 lipca 2026 r. sprawy ze skargi P. P. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 25 marca 2026 r. nr DZIK-IV.6610.8.69.2025.L-0159/15AŁ w przedmiocie cofnięcia koncesji na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia postanawia: odrzucić skargę

Skarżący – P. P., w prawidłowym trybie i terminie, złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję, którą cofnięto mu koncesję na prowadzenie reglamentowanej działalności gospodarczej. Zarządzeniem z 21 kwietnia 2026 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 5 000 zł – w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu – pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie uznano za doręczone skarżącemu w trybie art. 73 p.p.s.a. z dniem 2 czerwca 2026 r. (k. 92 akt sądowych). Wpis sądowy nie został uiszczony, co zostało sprawdzone w rejestrze opłat sądowych tutejszego Sądu w dniu 3 lipca 2026 r. (informacja z rejestru opłat sądowych tut. Sądu na k. 93 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. 2026 r., poz. 143 ze zm.), dalej "p.p.s.a." sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu (§ 3). Zgodnie z art. 73 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób właściwy, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym fakcie umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu. W niniejszej sprawie, kierowana przez Sąd do skarżącego przesyłka polecona, zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi, została zwrócona jako niepodjęta w terminie. Sąd badając tryb jej doręczenia stwierdził, że przebiegł on prawidłowo. Przesyłka była dwukrotnie awizowana przez Urząd Pocztowy [...] - po raz pierwszy dnia 19 maja 2026 r., a następnie dnia 27 maja 2026 r., o czym zawiadomienie zostało pozostawione w oddawczej skrzynce pocztowej. Po bezskutecznym upływie ustawowych czternastu dni placówka pocztowa [...], dnia 5 czerwca 2026 r., zwróciła przesyłkę do Sądu z adnotacją "Zwrot nie podjęto w terminie". W tym przypadku za datę doręczenia skarżącemu wezwania do uiszczenia wpisu Sąd przyjął dzień, w którym upłynął czternastodniowy okres do jego odbioru, tj. dzień 2 czerwca 2026 r. W związku z powyższym ustawowy, siedmiodniowy termin na uiszczenie wpisu od skargi upłynął 9 czerwca 2026 r. Z akt sprawy wynika, że skarżący nie uiścił należnego wpisu od skargi (vide notatka służbowa z 3 lipca 2026 r.), wobec czego skarga podlega odrzuceniu. Z tych względów Sąd orzekł jak w postanowieniu, czyniąc to w oparciu o art. 220 § 3 p.p.s.a.