IV SO/Wr 14/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Julia Szczygielska po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Z. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 17 lipca 2017 r. sygn. akt IV SO/Wr 14/17 w przedmiocie wymierzenia grzywny Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu we W. za nieprzekazanie sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę postanawia: odrzucić zażalenie.

W dniu 17 lipca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wydał postanowienie, odrzucające wniosek Z. R. o wymierzeniu grzywny Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu we W. za nieprzekazanie sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. W przepisanym terminie skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 3 października 2017 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu niniejszego zarządzenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Pismo to zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 20 października 2017r. Z akt sprawy wynika, że zażalenie w zakreślonym terminie nie zostało opłacone. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zażalenie podlegało odrzuceniu. Na wstępie należy podkreślić, że zażalenie na postanowienie Sądu stanowi fakultatywny środek odwoławczy. Jego wniesienie zależne jest wyłącznie od woli skarżącego. Oznacza to, że na stronie wnoszącej zażalenie ciąży obowiązek dochowania wymogów formalnych zażalenia jako pisma sądowego oraz to, że ponosi ona ujemne konsekwencje swoich czynów (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 czerwca 2008 r., sygn. akt II FZ 166/08, CBOSA). Do toczącego się na skutek zażalenia postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369) – zwanej dalej: p.p.s.a., Sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie zaś do treści art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. jeżeli mimo wezwania, wpis nie został przez stronę uiszczony, sąd odrzuci zażalenie. Z okoliczności sprawy wynika, że skarżący zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 3 października 2017 r. został wezwany do uiszczenia wpisu od wniesionego zażalenia, w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni od daty jego doręczenia. Odpis ww. zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 20 października 2017 r. Pomimo skutecznego doręczenia wezwania do uiszczenia wpisu od zażalenia nie uzupełniono tego braku. Z tych względów, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.