IV SAB/Wa 1107/20

Warszawa, 8 stycznia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Barszcz po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. M. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej postanawia: odrzucić skargę.

S. M. (dalej: "strona", "skarżąca"), działając przez pełnomocnika profesjonalnego, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej [...]. Zarządzeniem z dnia [...] października 2020 r. ([...]) wezwano stronę do uzupełnienia braku formalnego skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Przedmiotowe zarządzenie zostało odebrane przez pełnomocnika skarżącego w dniu [...] grudnia 2020 r. (UPO – k. [...]), a zatem termin do uczynienia zadość zarządzeniu upływał z dniem [...] grudnia 2020 r. ([...]). Jak wynika z dokumentów [...] dotyczących wpłat sądowych ([...]), w przedmiotowej sprawie nie zidentyfikowano wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Postępowanie sądowoadministracyjne może się toczyć wyłącznie na skutek prawnie dopuszczalnej oraz skutecznie wniesionej skargi. Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza więc analiza wymogów jej dopuszczalności. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2019, poz. 2325 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Analiza akt wskazuje, że wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostało prawidłowo doręczone pełnomocnikowi profesjonalnemu w dniu [...] grudnia 2020 r., a zatem termin do uzupełnienia braku upływał w dniu [...] grudnia 2020 r., tj. poniedziałek (art. 82 § 2 p.p.s.a.). W zakreślonym terminie strona nie uiściła wpisu od skargi. Z uwagi na powyższe okoliczności, wobec nieuiszczenia wpisu sądowego od skargi, Sąd był zobligowany wniesioną skargę odrzucić na podstawie art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., o czym postanowił w sentencji.