IV SA/Wr 89/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka - Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.

D. D. ( dalej: strona , skarżący ) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na opisaną w rubrum postanowienia decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 lutego 2020 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 2 marca 2020 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru – k.12 akt sądowych), a zatem zakreślony termin do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 9 marca 2020 r., tj. poniedziałek. Skarżący nie uiścił we wskazanym terminie wymaganego wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Przepis z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2019, poz. 2325, dalej p.p.s.a.) stanowi, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1), a w dalszej swojej części wyjaśnia, że pismem, o których mowa w § 1 jest m.in. skarga (§ 2). Przywołana wyżej regulacja określa więc wpis jako opłatę sądową, przy czym ustawodawca zastrzega poprzez treść art. 220 § 1 (zd. pierwsze), że brak opłaty pozbawia Sąd możliwości podjęcia jakiejkolwiek czynności na skutek pisma, którego ten brak dotyczy. Tym samym zgodnie z przyjętymi standardami proceduralnymi brak opłaty sądowej w formie wpisu traktowany jest jako szczególny brak formalny skargi, którego stwierdzenie obliguje Sąd do wezwania strony skarżącej do uiszczenia wpisu w podanej kwocie, w ustawowym terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Taki bowiem skutek zaniechania w tym zakresie ustala przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie skarżący ,pomimo wezwania Sądu ze wskazaniem określonego rygoru , nie uiścił w zakreślonym , ustawowym terminie 7 dni należnego wpisu od skargi, co skutkowało jej odrzuceniem , o czym Sąd orzekł w tenorze postanowienia na podstawie wskazanych wyżej przepisów prawa.