IV SA/Wr 519/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Nikiforów po rozpoznaniu w dniu 24 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze skargi E. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 11 kwietnia 2025 r., nr SKO 4101/415/2024 w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego postanawia: odrzucić skargę.

Decyzją z 11 kwietnia 2025 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Wałbrzychu (dalej: SKO) utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Lądka–Zdroju o odmowie przyznania E. P. (dalej: skarżąca) zasiłku celowego na remont albo odbudowę budynku gospodarczego, który został zniszczony lub uszkodzony w wyniku powodzi. Wspomniana decyzja została doręczona skarżącej w dniu 29 lipca 2025 r. (przesyłka nr [...]). Skarżąca (reprezentowana przez pełnomocnika) wniosła skargę na powyższą decyzję w dniu 2 września 2025 r. (przesyłka nr [...]). W skardze podniesiono, że decyzję SKO skarżąca odebrała w dniu 5 sierpnia 2025 r. W odpowiedzi na skargę SKO wniosło o jej odrzucenie z uwagi na uchybienie terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej: p.p.s.a.), skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Z akt sprawy bezspornie wynika, że zaskarżoną decyzję doręczono skarżącej do rąk własnych w dniu 29 lipca 2025 r. (wtorek). Okoliczność ta została potwierdzona własnoręcznym podpisem skarżącej. Przy tym przytoczona data doręczenia w pełni koresponduje z treścią stempla pocztowego poczty oddawczej (por. akta administracyjne – zwrotne potwierdzenie odbioru decyzji SKO z 11 kwietnia 2025 r.). W związku z tym trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 28 sierpnia 2025 r. (czwartek). Dlatego najpóźniej w tym dniu skarżąca mogła skutecznie wnieść skargę. Z akt sprawy wynika natomiast, że skarga została złożona w dniu 2 września 2025 r. (por. - data stempla pocztowego, akta sądowe – k. 6v.), tj. z uchybieniem trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia. W tych okolicznościach, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.