IV SA/Wr 492/14

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. M. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] z dnia [....] nr [...] w przedmiocie odmowa zwolnienia z odpłatności za kształcenie na niestacjonarnych 2,5 letnich studiach prawa postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.

Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe razem z matką. Utracił prawo do renty rodzinnej po zmarłym ojcu, co potwierdzają dwie decyzje z dnia [...] lutego 2014 r. przyznające stypendia socjalne z tytułu studiów [...] w kwotach [...] zł i [...] zł miesięcznie (do czerwca 2014 r.). Środki na koncie bankowym wynoszą [...] zł. Źródłem utrzymania matki jest renta inwalidzka w kwocie [...] zł. Matka nie podsiada oszczędności, natomiast posiada zadłużenie w wysokości około 3700 zł z tytułu debetu i karty kredytowej. Podał, że posiada mieszkanie i nie posiada nieruchomości oraz oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Z treści przepisu art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wynika, że zwolnienie od kosztów sądowych obejmuje prawo pomocy w zakresie częściowym. Z kolei przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze wysokość dochodu skarżącego z tytułu stypendium [...] i brak majątku oraz niską rentę inwalidzką matki przyjąć należy, że wykazał on, iż spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Z tych względów, na podstawie art. 245 § 3 w związku z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.