IV SA/Wr 297/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka po rozpoznaniu w dniu 6 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze skargi T. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 10 marca 2025 r. nr SKO 4101/312/2025 w przedmiocie przyznania zasiłku celowego postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 8 maja 2025 r. T. M. (dalej: skarżący) wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 10 marca 2025 r. nr SKO 4101/312/2025 utrzymującą w mocy, wydaną z upoważnienia Wójta Gminy Kłodzko, decyzję Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej Gminy Kłodzko z dnia 3 lutego 2025 r. nr OPSGK.RŚPS.4204.200.687.2025 przyznającą skarżącemu pomoc finansową w formie zasiłku celowego na remont albo odbudowę budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego, który został zniszczony lub uszkodzony w wyniku powodzi. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 6 czerwca 2025 r., skarżący, pismem Sądu z dnia 10 czerwca 2025 r., został wezwany do uzupełnienia braku formalnego wniesionej skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W wyniku przeprowadzenia procedury reklamacji przesyłki pocztowej ustalono, że przesyłka pocztowa, adresowana do skarżącego, zawierająca w/w wezwanie, została awizowana do odbioru w placówce pocztowej skarżącego w dniu 23 czerwca 2025 r. i skutecznie doręczona skarżącemu w tym samym dniu. Powyższe potwierdza wydruk z systemu śledzenia przesyłek z systemu e-monitoring P. S.A. odnośnie przesyłki o numerze [...] oraz pismo P. S.A. z dnia 19 września 2025 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia ww. braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie w dniu 30 czerwca 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia braku formalnego skargi w zakresie obowiązku podania prawidłowego numeru PESEL skarżącego. Zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Wymogi formalne skargi określone zostały w przepisie art. 57 i art. 46 p.p.s.a. Według art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, które określa art. 46 ww. ustawy. Wezwanie skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi w zakresie podania numeru PESEL skarżącego znajduje podstawę w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., w myśl którego pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Nieuzupełnienie takiego braku, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 49 § 1 in fine p.p.s.a., stanowi podstawę odrzucenia skargi. Bieg siedmiodniowego, wynikającego z art. 49 § 1 p.p.s.a, terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi w postaci numeru PESEL skarżącego, wobec doręczenia skarżącemu wezwania w tym zakresie w dniu 23 czerwca 2025 r., minął bezskutecznie w dniu 30 czerwca 2025 r. (poniedziałek) - skarżący nie uzupełnił w zakreślonym terminie omawianego braku. Kierując się wskazaną argumentacją, Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.