IV SA/Wr 182/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze skargi P. O. na decyzję Rektora-Komendanta Akademii Wojsk Lądowych im. gen. T. Kościuszki z dnia 24 stycznia 2024 r., nr 96/2024 w przedmiocie skreślenia z listy studentów postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Pismem z 19 II 2024 r. P. O. (dalej "skarżący") wniósł skargę na decyzję Rektora-Komendanta Akademii Wojsk Lądowych im. [...] z 24 I 2024 r. (nr 96/2024) w przedmiocie skreślenia z listy studentów. W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału IV wezwano skarżącego do usunięcia braków skargi, poprzez podanie do akt sprawy numeru PESEL strony skarżącej oraz uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 złotych, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę listową z wezwaniami wraz ze stosownym pouczeniem doręczono skarżącemu osobiście w dniu 17 IV 2024 r. Pismem z 23 IV 2024 r. skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy, poprzez zwolnienie go od kosztów sądowych. Zarządzeniem z 27 V 2024 r. (IV SPP/Wr 56/24) referendarz sądowy pozostawił wniosek bez rozpoznania. W dniu 13 V 2024 r. skarżący uiścił wpis, z kolei wezwanie o PESEL pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 VIII 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, ze zm.), dalej "ppsa", sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wezwanie skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi w zakresie podania numeru PESEL znajduje podstawę w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ppsa, w myśl którego pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Z kolei zgodnie z art. 57 § 1 ppsa, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazane w tym przepisie elementy. Z akt sprawy wynika, że przesyłka listowa zawierająca m.in. wezwanie do wskazania numeru PESEL strony skarżącej została doręczona skarżącemu w dniu 17 IV 2024 r. W wyznaczonym terminie wspomniany brak formalny skargi nie został usunięty. Wskazać trzeba, że niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ppsa wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa i to bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (por. uchwała NSA z 3 VII 2023 r., II GPS 3/22 – CBOSA). Okoliczności te obligowały do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi, Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa.