IV SA/Wr 170/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Julia Szczygielska Sędziowie Sędzia WSA Ireneusz Dukiel (spr.) Sędzia NSA Mirosława Rozbicka - Ostrowska Protokolant starszy inspektor sądowy Jolanta Pociejowska po rozpoznaniu w Wydziale IV w dniu 13 lipca 2017 r. na rozprawie sprawy ze skargi M. I.S. na decyzję D. Kuratora Oświaty z dnia 1 lutego 2017 r. nr 5/2017 w przedmiocie odmowy dokonania zmian we wpisie do ewidencji szkół i placówek niepublicznych postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.

POSTANOWIENIE M. I. S. (dalej zwana skarżącą) w dniu 8 marca 2017 r. nadała pocztowo bezpośrednio do tut. Sądu skargę, datowaną na dzień 28 lutego 2017 r., na decyzję D. Kuratora Oświaty (dalej zwanego Kuratorem Oświaty lub organem odwoławczym) z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty B. (dalej zwanego również Starostą lub organem I instancji) z dnia [...] grudnia 2016 r., nr [...], odmawiającą dokonania zmian we wpisie do ewidencji szkół i placówek niepublicznych w zakresie dopisania zawodów. Skarga powyższa, jako niewłaściwie wniesiona bezpośrednio do tut. Sądu zamiast do organu administracyjnego, została przekazana Kuratorowi Oświaty pismem nadanym w dniu 14 marca 2017 r. (sygn. akt IV [...]), które wpłynęło do Kuratorium Oświaty we W. w dniu 20 marca 2017 r. W piśmie procesowym z dnia 7 czerwca 2017 r. organ odwoławczy wniósł o zawieszenie postepowania administracyjnego wskazując, że skarżąca w dniu 23 lutego 2017 r. złożyła do Starosty wniosek o zmianę decyzji ostatecznej z dnia 8 grudnia 2016 r. przywołując podstawę prawną z art. 154 k.p.a. Skarżąca w piśmie procesowym z dnia 23 czerwca 2017 r. potwierdziła, iż niezależnie od wniesienia skargi na decyzję Kuratora Oświaty z dnia 1 lutego 2017 r. wystąpiła z ponownym wnioskiem o weryfikację decyzji organu I instancji z dnia 8 grudnia 2016 r. w trybie art. 154 k.p.a. Na rozprawie w dniu 13 lipca 2017 r. pełnomocnik organu odwoławczego, na potwierdzenie, iż sprawa dotycząca zmiany decyzji organu I instancji z dnia 8 grudnia 2016 r. w oparciu o art. 154 k.p.a. nie została zakończona, przedłożył do akt sprawy poświadczone za zgodność odpisy akt administracyjnych, z których wynika, że Kurator Oświaty decyzją z dnia 6 czerwca 2017 r., nr 21/2017, uchylił decyzję Starosty z dnia [...] marca 2017 r., nr [...], odmawiającą dokonania zmiany decyzji ostatecznej z dnia 8 grudnia 2016 r. odmawiającej dokonania zmian we wpisie do ewidencji szkół i placówek niepublicznych w zakresie dopisania zawodów, i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Stosownie do brzmienia art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej w skrócie u.p.p.s.a.) w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. W niniejszej sprawie nie ulega wątpliwości, iż zachodzą przesłanki zastosowania art. 56 u.p.p.s.a., skoro wniosek o zmianę decyzji Starosty z dnia 8 grudnia 2016 r. strona złożyła do organu I instancji osobiście w dniu 22 lutego 2017r., zaś skargę na decyzje Kuratora Oświaty z dnia [...] lutego 2017 r. złożyła w istocie dopiero w dniu 14 marca 2017 r., tj. w dacie nadania przez tut. Sąd pisma zawierającego skargę strony do organu właściwego. Z tych też względów, na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 w zw. z art. 56 u.p.p.s.a, postanowiono zawiesić niniejsze postępowanie sądowoadministracyjne do czasu wydania decyzji ostatecznej w sprawie wniosku skarżącej o zmianę decyzji Starosty z dnia 8 grudnia 2016 r.