I OZ 515/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Borowiec po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M.S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 28 marca 2018 r. sygn. akt IV SA/Wr 170/17 o odrzuceniu skargi kasacyjnej M.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 5 grudnia 2017 r. sygn. akt IV SA/Wr 170/17 w sprawie ze skargi M.S. na decyzję [...] Kuratora Oświaty z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dokonania zmian we wpisie do ewidencji szkół i placówek niepublicznych postanawia oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 5 grudnia 2017 r. sygn. akt IV SA/Wr 170/17 oddalił skargę M.S. na decyzję [...] Kuratora Oświaty z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dokonania zmian we wpisie do ewidencji szkół i placówek niepublicznych. Pismem z dnia 22 stycznia 2018 r. M.S. wniosła skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu zarządzeniem z dnia 6 lutego 2018 r. wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi kasacyjnej w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 15 lutego 2018 r. Skarżąca uiściła wpis od skargi kasacyjnej w dniu 27 lutego 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 28 marca 2018 r. sygn. akt IV SA/Wr 170/17 odrzucił skargę kasacyjną. W uzasadnieniu postanowienia podał, że zgodnie z art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej w skrócie "P.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona stosowna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 15 lutego 2018 r., a zatem termin na jego wykonanie upływał z dniem 22 lutego 2018 r. Skarżąca wymagany wpis uiściła natomiast dopiero w dniu 27 lutego 2018 r., a więc już po upływie wyznaczonego jej siedmiodniowego terminu. Wobec powyższego skargę kasacyjną – jako nieopłaconą w terminie – należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. Powyższe postanowienie stało się przedmiotem zażalenia M.S. do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w którym zarzuciła naruszenie art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a. i wniosła o jego uchylenie. Wskazała, iż skarga kasacyjna, pomimo przekroczenia terminu wyznaczonego w wezwaniu, została opłacona, zaś Sąd pierwszej instancji podjął stosowne czynności w celu nadania jej biegu, a mianowicie doręczył odpis skargi kasacyjnej organowi, który udzielił na nią odpowiedzi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a., skarga kasacyjna, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należy wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W świetle art. 178 P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z akt sprawy wynika, iż skarżąca została prawidłowo wezwana do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł – w nieprzekraczalnym terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 15 lutego 2018 r. (karta nr 132). Bezsporne jest, iż skarżąca w zakreślonym terminie wpisu nie uiściła, a zatem Sąd pierwszej instancji prawidłowo odrzucił skargę kasacyjną jako niedopuszczalną. W okolicznościach niniejszej sprawy nie ma znaczenia podnoszony przez skarżącą fakt przesłania odpisu skargi kasacyjnej organowi, który udzielił na nią odpowiedzi, bowiem nie miało to wpływu na uchybienie przez stronę terminu do uiszczenia wpisu zakreślonego w wezwaniu Sądu. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 z związku z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzekł, jak w postanowieniu.