IV SA/Wa 956/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Zielińska – Baran po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Burmistrza Miasta [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania postanawia: odrzucić skargę

W piśmie z dnia 23 grudnia 2016 r. Burmistrz Miasta [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2016 r., nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] o ustaleniu odszkodowania za nieruchomość położoną w [...] – działkę nr [...] zajętą pod części ulicy, która z mocy prawa stała się własnością Gminy Miasta [...]. Powyższa skarga wraz z aktami sprawy wpłynęła do Sądu w dniu 10 kwietnia 2017 r. Sąd w piśmie z dnia 18 kwietnia 2017 r. wezwał Skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia oraz nadesłanie 1 egzemplarza odpisu skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, powyższe wezwanie zostało doręczone Skarżącego w dniu 19 kwietnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – zwaną dalej P.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę gdy nieuzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Ponadto zgodnie z art. 215 § 1 P.p.s.a. w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Skarżący do skargi dołączył jedynie jeden odpis, zatem Sąd nie dysponował odpisem celem doręczenia go drugiemu uczestnikowi postępowania. Skarżący nie podał również w skardze wartości przedmiotu zaskarżenia Dlatego wezwał skarżącego do usunięcia powyższych braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie to doręczone skarżącego w dniu 19 kwietnia 2017 r. i zakreślonym przez Sąd terminie nie zostało wykonane. W uchwale składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13 przyjęto, że niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 Ppsa, jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 Ppsa, uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, orzekł jak w sentencji postanowienia.