IV SA/Wa 812/17

Dnia 18 maja 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aneta Dąbrowska, po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2017 roku na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2017 roku, nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić Stowarzyszeniu [...] z siedzibą w [...] kwotę 200 zł (dwieście złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Stowarzyszenie [...] z siedzibą w [...] wniosło do Sądu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2017 roku w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie wydania decyzji nakazującej usunięcie odpadów z miejsc do tego nieprzeznaczonych na działkach o nr ew. [...], [...], [...] w miejscowości [...] przez właścicieli A. i M. F. Wobec tego, że skarga zawierała braki formalne, Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z 27 marca 2017 roku wezwała stronę skarżącą do ich uzupełnienia, tj. • wskazania z imienia i nazwiska wszystkich członków stowarzyszenia wraz z ich aktualnymi adresami zamieszkania, • nadesłania stosownego dokumentu potwierdzającego, że wskazane osoby są członkami stowarzyszenia (np. uchwała, statut), • nadesłania uchwały podpisanej przez wszystkich członków stowarzyszenia o wniesieniu skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2017 roku, nr [...], • nadesłania uchwały podpisanej przez wszystkich członków stowarzyszenia o udzieleniu pełnomocnictwa Przewodniczącemu Stowarzyszenia J. C. do reprezentowania stowarzyszenia przed sądami administracyjnymi lub nadesłanie egzemplarza skargi podpisanego przez wszystkich członków stowarzyszenia. Zakreślono stronie skarżącej siedmiodniowy termin do wykonania wezwania i pouczono o rygorze odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia został doręczony stronie skarżącej w dniu 3 kwietnia 2017 roku (potwierdzenie odbioru k. 17), zaś zakreślony termin do jego wykonania upłynął w dniu 10 kwietnia 2017 roku. W dniu 10 kwietnia 2017r. strona skarżąca przedłożyła uchwałę z dnia [...] października 2016r. podpisaną przez wszystkich członków stowarzyszenia o udzieleniu J. C. pełnomocnictwa do reprezentowania stowarzyszenia w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wraz z pełnomocnictwem (k. 19, k. 20), listę członków stowarzyszenia wraz z ich adresami zamieszkania (k. 21), regulamin stowarzyszenia zwykłego [...] (k. 22), listę członków założycieli stowarzyszenia (k. 23), zaświadczenie o rejestracji stowarzyszenia (k. 24) oraz zaświadczenie o numerze identyfikacyjnym REGON (k. 25). Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżące stowarzyszenie nie przedłożyło uchwały podpisanej przez wszystkich członków stowarzyszenia o wniesieniu do sądu skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2017 roku, nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Skarga Stowarzyszenia podlega odrzucenia wobec uzupełnienia jej braków formalnych w nieprawidłowy sposób. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2016, poz. 718 ze zm.) – dalej p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych, a jak wynika z akt sprawy, Stowarzyszenie nie wykonało w sposób prawidłowy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 marca 2017r, albowiem nie nadesłało uchwały o wniesieniu skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2017r. nr [...]. Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., Sąd odrzucił skargę, o czym orzeczono w punkcie 1 sentencji postanowienia. Konsekwencją odrzucenia skargi było orzeczenie o zwrocie na rzecz strony skarżącej uiszczonego wpisu od skargi (art. 232 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi), o czym orzeczono w pkt 2 sentencji postanowienia.