IV SA/Wa 811/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Zielińska - Baran po rozpoznaniu w dniu18 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić Skarżącej kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

W piśmie z 21 lutego 2018 r. M. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji tego organu z dnia [...] lipca 2016 r. utrzymującej w mocy decyzję Prezydenta O. nr [...] o ustaleniu warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego. Z uwagi na to, że do skargi nie dołączono jej odpisów celem doręczenia ich uczestnikom postępowania, w piśmie z 20 marca 2018 r. wezwano Skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie 6 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, ponadto doręczono Skarżącej odpis zarządzenia Przewodniczącej Wydziału IV z dnia 12 marca 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, powyższe wezwania doręczono Skarżącej w dniu 6 kwietnia 2018 r. W dniu 12 kwietnia 2018 r. Skarżąca uiściła wpis od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 j.t. – zwaną dalej P.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę gdy nieuzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Do wniesionej w niniejszej sprawie skargi nie dołączono odpisów celem doręczenia ich uczestnikom postępowania. Z tego względu Sąd wezwał Skarżącą do usunięcia tego braku formalnego i nadesłania 6 egzemplarzy brakujących odpisów skargi. Stosowne wezwanie w tym zakresie doręczono skutecznie Skarżącej w dniu 6 kwietnia 2018 r. Podkreślić należy, że na zwrotnym potwierdzeniu odbioru wskazano, co zawiera przesyłka. W rubryce rodzaj przesyłki wpisano: "wpis + wezwanie o odpisy skargi + pouczenie". Mimo to Skarżąca w zakreślonym terminie uiściła jedynie wpis od skargi. W uchwale składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13 przyjęto, że niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a., jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. W świetle powyższej uchwały stwierdzić należy, że skardze nie można nadać dalszego biegu, zatem podlega ona odrzuceniu. Dlatego na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. W pkt 2 orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.