IV SA/Wa 608/17

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi B. B. na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] lutego 2017 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowić dla B. B. radcę prawnego w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...].

B. B. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 16 marca 2017 r. oraz nadesłanego w odpowiedzi na wezwanie z dnia 12 kwietnia 2017 r. dodatkowego oświadczenia z dnia 20 kwietnia 2017 r., a także z dokumentów znajdujących się w aktach postępowania administracyjnego wynika, że skarżący bezskutecznie ubiegał się o udzielenie zgody na pobyt czasowy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w celu podjęcia zatrudnienia jako blacharz budowlany. Obecnie wnioskodawca nie jest zatrudniony i nie uzyskuje dochodu. Nie ma oszczędności, ani innych zasobów pieniężnych, a jedyny należący do niego majątek stanowi niezagospodarowana nieruchomość rolna o powierzchni 1,7 ha, znajdująca się na [...]. Koszty bieżącego utrzymania B. B. pokrywa dzięki doraźnej pomocy otrzymywanej od matki. Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). B. B. nie jest zatrudniony i nie osiąga dochodu. Konieczne utrzymanie zapewnia sobie obecnie, korzystając z pomocy rodziny. Uwzględniając przy tym, że skarżący nie dysponuje oszczędnościami, innymi zasobami pieniężnymi, ani majątkiem, który pozwalałby na uzyskanie dodatkowych środków, należy uznać, że wykazał on, iż aktualna sytuacja finansowa uniemożliwia mu poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.