IV SA/Wa 597/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Krystyna Napiórkowska po rozpoznaniu w dniu 16 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 grudnia 2010 r. sygn. akt VI SA/Wa 1175/08 postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego.

Pismem z dnia 11 marca 2014 r. A. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 grudnia 2010 r. sygn. akt VI SA/Wa 1175/08. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 kwietnia 2014 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez wskazanie podstawy wznowienia i jej uzasadnienia oraz okoliczności stwierdzających zachowanie terminu do wniesienia skargi. Wezwanie (pismo z dnia 14 kwietnia 2014 r. - k. 13) doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 22 kwietnia 2014 r. Ostatni dzień zakreślonego terminu przypadł zatem na dzień 29 kwietnia 2014 r. Wobec treści pisma pełnomocnika skarżącego z dnia 28 kwietnia 2014 r. (k. 29), stanowiącego wniosek o zwolnienie go z ww. obowiązku, zgodnie z zarządzeniem z dnia 8 maja 2014 r. wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi skierowano bezpośrednio do skarżącego. Wezwanie (pismo z dnia 13 maja 2014 r. - k. 19) doręczono skarżącemu w dniu 30 maja 2014 r. Ostatni dzień zakreślonego terminu przypadł zatem na dzień 5 czerwca 2014 r. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący nadesłał pismo z dnia 4 czerwca 2014 r. (k. 25), które następnie zostało zwrócone skarżącemu, zgodnie z zarządzeniem z dnia 1 lipca 2014 r., celem jego sprecyzowania w taki sposób, aby możliwe było ustalenie treści żądania strony, w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Jednocześnie poinformowano skarżącego, że dalsze jego pisma niespełniające wymogów określonych dla pism kierowanych do Sądu, będą pozostawiane w aktach sprawy bez nadawania im dalszego biegu wobec niemożności ustalenia treści żądania strony. Wezwanie (pismo z dnia 2 lipca 2014 r. - k. 31) doręczono skarżącemu w dniu 18 lipca 2014 r. Skarżący udzielił odpowiedzi na wezwanie pismem z dnia 25 lipca 2014 r. (k. 36), w którym stwierdził m.in., że "nic nie wie". Wobec braku możliwości jednoznacznego określenia treści żądania strony, zarządzeniem z dnia 1 sierpnia 2014 r., pismo skarżącego z dnia 4 czerwca 2014 r. pozostawiono bez rozpoznania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej p.p.s.a. – sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie zaś z art. 276 p.p.s.a., do postępowania ze skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeżeli przepisy nie stanowią inaczej. Wskazać należy, że skarga o wznowienie postępowania sądowego, oprócz wymogów ogólnych dla pism procesowych określonych w art. 46 - 47 p.p.s.a., powinna ponadto zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie uchylenia lub zmiany zaskarżonego orzeczenia. Powyższe wymogi ustanawia art. 279 p.p.s.a. Na etapie wstępnego badania skargi pod względem wymagań określonych w przepisach art. 46 – 47 oraz art. 279 p.p.s.a. przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia dostrzeżonych w tym zakresie braków formalnych pod rygorem odrzucenia skargi o wznowienie postępowania sądowego na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 276 p.p.s.a. (por. postanowienie NSA z dnia 8 listopada 2011 r. sygn. akt II OSK 2065/11, http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W niniejszej sprawie skarżący pomimo wezwania nie uzupełnił braków formalnych skargi o wznowienie postępowania sądowego w zakresie wskazania podstawy wznowienia i jej uzasadnienia oraz okoliczności stwierdzających zachowanie terminu do wniesienia skargi. Bezskutecznie upłynął zarówno termin zakreślony pełnomocnikowi skarżącego w wezwaniu z dnia 14 kwietnia 2014 r., jak i termin zakreślony skarżącemu w wezwaniu z dnia 13 maja 2014 r. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 276 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.