IV SA/Wa 504/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Łuczaj po rozpoznaniu w dniu 3 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] grudnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę.

[...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia z dnia [...] grudnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej za zbieranie odpadów bez wymaganego zezwolenia. Zarządzeniem z dnia 2 czerwca 2020 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, przez nadesłanie dokumentu, z którego wynika sposób reprezentacji skarżącej tj. odpisu KRS oraz podpisanej skargi, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie, skierowana do skarżącej, po dwukrotnej awizacji została zwrócona Sądowi. Z uwagi na powyższe wezwanie zostało uznane za skutecznie doręczone skarżącej w dniu 27 lipca 2020 r. w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm.; dalej zwanej "ppsa"). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ppsa skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z tych wymagań, jest wskazanie numeru w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numeru identyfikacyjnego REGON albo numeru w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numeru identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie (art. 46 § 2 pkt 1 lit. c) ppsa). Ponadto zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ppsa każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Braki w tym zakresie mogą zostać uzupełnione w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 ppsa przez wzywanie strony o ich uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa. W niniejszej sprawie skarżąca, wnosząc do Sądu skargę, nie podała w niej numeru w Krajowym Rejestrze Sądowym, nie uczyniła tego również na wezwanie Przewodniczącej Wydziału. Nieuzupełnienie tego braku formalnego skargi uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu i obliguje Sąd do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy. Jak wynika z akt sprawy, skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi oraz podanie numeru w Krajowym Rejestrze Sądowym wraz z prawidłowym pouczeniem o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie. W zarządzeniu wskazano bowiem na rygor w postaci odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącej 27 lipca 2020 r., zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął 3 sierpnia 2020 r. Skarżąca nie wykonała jednak wezwania i w zakreślonym terminie nie uzupełniła braków formalnych skargi, co uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Z powyższych względów Sąd odrzucił skargę, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa.