IV SA/Wa 370/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 20 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości lub w części oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. W. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] grudnia 2015 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia statusu działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowić dla A. W. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...].

A. W. w złożonym na urzędowym formularzu wniosku z dnia 10 czerwca 2017 r. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości lub w części oraz ustanowienie adwokata. Wedle oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną (W. W.). Małżonkowie utrzymują się z emerytury skarżącego w wysokości 1.070 zł miesięcznie oraz renty W. W. w wysokości 650 zł miesięcznie, która w całości przeznaczana jest na potrzeby związane z leczeniem choroby, na którą cierpi. Jedyny należący do małżonków majątek to budynek gospodarczy oraz nieruchomość gruntowa o powierzchni 28 arów, będące obecnie przedmiotem licytacji. Państwo W. nie dysponują oszczędnościami, innymi zasobami pieniężnymi, ani wartościowymi przedmiotami. Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Uwzględniając wysokość dochodu A. W. i jego żony z emerytury i renty (w sumie 1.720 zł miesięcznie, co daje nieco ponad 860 zł na osobę), aktualny poziom cen dóbr i usług niezbędnych do zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych, jak wyżywienie, czy ubranie, a także fakt, że ze względu na stan zdrowia W. W. małżonkowie ponoszą dodatkowe wydatki, należy stwierdzić, że środki pozostające do dyspozycji Państwa W. nie pozwalają na poczynienie oszczędności z przeznaczeniem na inne cele niż konieczne utrzymanie. Biorąc przy tym pod uwagę, że skarżący i jego żona nie mają zasobów pieniężnych, ani nie dysponują majątkiem, który mogliby zbyć w celu uzyskania dodatkowych środków, należy stwierdzić, że A. W. wykazał, iż spełnia przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.