IV SA/Wa 2709/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: - Małgorzata Leśniewska - po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Wójta Gminy S. z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania z pobytu stałego postanawia: przyznać A. G. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.

Postanowieniem z dnia 29 marca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę J. K. na decyzję Wójta Gminy S. z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania z pobytu stałego. Odpisy niniejszego postanowienia zostały doręczone następcom prawnym zmarłej J. K.: N. S., D. J., R. M., A. G., D. K. i R. K. Skargę kasacyjną od powyższego postanowienia wniosły A. G. oraz N. S. reprezentowane przez profesjonalnego pełnomocnika. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału IV z dnia 23 maja 2017 r. pełnomocnik ww. został wezwany m. in. do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł. W lipcu 2017 r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek A. G. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy (PPF) w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Z uzasadnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy, oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach oraz załączonych dokumentów wynika, iż A. G. prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe, jest zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy w M. jako bezrobotna i otrzymuje zasiłek w wysokości 468,11 zł netto miesięcznie, co dwa miesiące ponosi koszty energii elektrycznej w wysokości 180 zł. Ponadto, jak podała, innych opłat nie uiszcza z uwagi na brak środków, zaś mieszkanie zajęte jest przez komornika sądowego. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W ocenie referendarza sądowego powyższa przesłanka przyznania wnioskodawczyni prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów została spełniona. A. G. wykazała, że środki jakimi dysponuje stanowią zasiłek dla zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy jako osoba bezrobotna i są niewystarczające na pokrycie pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania. Wnioskodawczyni dysponuje kwotą 468 zł miesięcznie, z czego opłata za energię elektryczną w rozliczeniu dwumiesięcznym wynosi 180 zł. A. G. nie posiada wartościowych przedmiotów, oszczędnościami, a biorąc pod uwagę podstawowe potrzeby życiowe wnioskodawczyni i wydatki z tym związane (wyżywienie, ubranie) nie jest w stanie poczynić oszczędności. Poniesienie przez wnioskodawczynię pełnych kosztów postępowania wiązałoby się z uszczerbkiem koniecznego utrzymania. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w sentencji postanowienia.