IV SA/Wa 2658/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kaja Angerman po rozpoznaniu w dniu 3.10.2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy Miejskiej [...] na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej Gminie Miejskiej [...] ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Decyzją z dnia [...] lipca 2016 r. Minister Infrastruktury i Budownictwa uchylił decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2015 r. w zakresie ustalenia wysokości odszkodowania i orzekł o ustaleniu odszkodowania w wysokości 88.204,00 zł za prawo własności nieruchomości, która przeszła na własność Skarbu Państwa w związku z przeznaczeniem jej pod rozbudowę drogi krajowej. Decyzja ta została doręczona Prezydentowi Miasta [...] w dniu 28 lipca 2016 r. Skarga na powyższą decyzję wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wpłynęła do organu w dniu 13 września 2016 r. W uzasadnieniu wniosku o przywrócenie terminu podano, iż przedmiotowa skarga została nadana w Urzędzie Pocztowym w dniu 25 sierpnia 2016 r. Pełnomocnik skarżącego, sugerując się ostatnim pismem kierowanym do organu, podał adres organu sprzed zmian strukturalnych, tj. sprzed zmiany nazwy oraz adresu siedziby organu. Następnie, po zwrocie korespondencji z adnotacją "adresat nieznany" w dniu 5 września 2016 r., niezwłocznie skierował skargę na prawidłowy adres Ministra Infrastruktury i Budownictwa. Postanowieniem z dnia 23 grudnia 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 2658/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z dnia 13 lipca 2017 r. sygn. akt I OZ 1084/17 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie Gminy Miejskiej [...] na powyższe postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Przepis art. 53 § 1 p.p.s.a. stanowi, że skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jak wynika z akt administracyjnych, zaskarżona decyzja została doręczona Prezydentowi Miasta [...] w dniu 28 lipca 2016 r., zatem termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 29 sierpnia 2016 r. Skarga wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu wpłynęła do organu w dniu 13 września 2016 r., co oznacza, że została wniesiona po terminie. W okolicznościach niniejszej sprawy podkreślenia wymaga, że nadanie skargi w dniu 25 sierpnia 2016 r. na nieprawidłowy adres organu było nieskuteczne. Z tych przyczyn, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.