IV SA/Wa 2564/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Zielińska - Baran po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić Skarżącej kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

W piśmie z 30 sierpnia 2017 r. A. T. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Wójta Gminy [...] nr [...] z [...] marca 2017 r. o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia. Z uwagi na to, że do skargi nie dołączono wystarczającej liczby jej odpisów celem doręczenia ich uczestnikom postępowania, w piśmie z 1 lutego 2018 r. wezwano Skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie 14 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, ponadto doręczono odpis zarządzenia Przewodniczącej Wydziału IV z dnia 31 stycznia 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, powyższe wezwania doręczono Skarżącej w dniu 6 lutego 2018 r. W dniu 12 lutego 2018 r. Skarżąca uiściła wpis od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 j.t. – zwaną dalej P.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Do wniesionej w niniejszej sprawie skargi dołączono jedynie jeden odpis. Z tego względu Sąd wezwał Skarżącą do usunięcia braku formalnego i nadesłania 14 egzemplarzy brakujących odpisów skargi. Stosowne wezwanie w tym zakresie doręczono Skarżącej w dniu 6 lutego 2018 r. Podkreślić należy, że na zwrotnym potwierdzeniu odbioru wskazano, co zawiera przesyłka. W rubryce rodzaj przesyłki wpisano: "wpis (200) + wezwanie o odpis skargi". Mimo to Skarżąca w zakreślonym terminie uiściła jedynie wpis od skargi. W uchwale składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13 przyjęto, że niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a., jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. W świetle powyższej uchwały stwierdzić należy, że skardze nie można nadać dalszego biegu, zatem podlega ona odrzuceniu. Dlatego na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. W pkt 2 orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.