IV SA/Wa 2155/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Sękowska po rozpoznaniu w dniu 25 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2019 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia 1. odrzucić sprzeciw; 2. zwrócić skarżącemu A. K. kwotę 500 (pięćset) złotych uiszczoną tytułem wpisu od sprzeciwu.

A. K. pismem z 1 sierpnia 2019 r. zatytułowanym "skarga" zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] czerwca 2019 r., wydaną na podstawie art. 138 § 2 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm., dalej "k.p.a."), którą uchylono decyzję [...] z [...] lutego 2019 r. nr [...] ustalającą warunki zabudowy dla inwestycji budowlanej polegającej na budowie budynku mieszkalnego wielorodzinnego z usługami w parterze i garażem podziemnym na działkach nr ew. [...] z obr. [...] przy ul. O. [...] w [...] i przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. Decyzja została odebrana przez pełnomocnika skarżącego 2 lipca 2019 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 64a ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 1302 ze zm., dalej "p.p.s.a.") od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a. skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. Sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji (art. 64c § 1 p.p.s.a.). Stosownie zaś do treści art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, o ile ustawa nie stanowi inaczej. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., sąd postanowieniem odrzuca skargę wniesioną po terminie do jej wniesienia, odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Wobec powyższego, od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] czerwca 2019 r. przysługiwał sprzeciw od decyzji, o czym właściwie pouczył organ. Sprzeciw powinien zostać złożony w terminie czternastu dni od dnia doręczenia stronie decyzji wydanej w trybie art. 138 § 2 k.p.a. Z akt sprawy wynika, że kwestionowana decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżącego 2 lipca 2019 r., tak więc termin do wniesienia sprzeciwu od decyzji upływał 16 lipca 2019 r. Tymczasem sprzeciw od decyzji (w niniejszej sprawie pismo zatytułowany skarga) został wniesiony dopiero 1 sierpnia 2019 r. (data stempla pocztowego – k. 20 akt sąd.), a więc po upływie terminu. Uwzględniając powyższe Sąd stwierdził, że niniejszy sprzeciw został wniesiony po upływie terminu do jego wniesienia, a w konsekwencji podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.