IV SA/Wa 2125/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Piotr Korzeniowski po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Stowarzyszenia [...] z siedzibą w M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 stycznia 2017 r. o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie określenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: 1. odrzucić zażalenie; 2. zwrócić ze Skarbu Państwa (kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie) na rzecz Stowarzyszenia [...] z siedzibą w M. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od zażalenia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 24 stycznia 2017 r. odrzucił skargę Stowarzyszenia [...] z siedzibą w P. wniesioną na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie 2 chlewni do tuczu trzody chlewnej w systemie rusztowym o liczbie stanowisk 980 sztuk w każdej, powierzchni zabudowy ok. 1000 m2 każdy, na działce nr [...] położonej w obrębie M. gm. S. W piśmie z dnia 7 marca 2017 r. Stowarzyszenie [...] z siedzibą w M. wniosło zażalenie na powyższe postanowienie Sądu z dnia 24 stycznia 2017 r. Zarządzeniem z dnia 14 marca 2017 r. Przewodnicząca Wydziału wezwała żalące się Stowarzyszenie do uzupełnienia braków formalnych zażalenia, w terminie siedmiu dni pod rygorem jego odrzucenia, przez: - wskazanie z imienia i nazwiska wszystkich członków Stowarzyszenia wraz z ich aktualnymi adresami zamieszkania, - nadesłanie stosownego dokumentu potwierdzającego, że wskazane osoby są członkami Stowarzyszenia (np. uchwała, statut, lista), - nadesłanie uchwały podpisanej przez wszystkich członków Stowarzyszenia o wniesieniu zażalenia na postanowienie z dnia 24 stycznia 2017 r., - nadesłanie uchwały podpisanej przez wszystkich członków Stowarzyszenia o udzieleniu pełnomocnictwa K. B. do reprezentowania Stowarzyszenia przed sądami administracyjnymi, ewentualnie podpisanie zażalenia przez wszystkich członków Stowarzyszenia w siedzibie Sądu lub nadesłanie egzemplarza zażalenia podpisanego przez wszystkich członków Stowarzyszenia, - nadesłanie 6 odpisów zażalenia – w przypadku braku pełnomocnictwa dla K. B. odpisy powinny być podpisane przez wszystkich członków Stowarzyszenia. Wezwanie powyższe, wraz ze stosownym pouczeniem o konsekwencjach jego niewykonania, zostało skutecznie doręczone Stowarzyszeniu w dniu 18 kwietnia 2017 r. Zatem siedmiodniowy termin do dokonania powyższej czynności bezskutecznie upłynął w dniu 25 kwietnia 2017 r. Pomimo tego, do dnia podjęcia niniejszego rozstrzygnięcia, Stowarzyszenie nie wykonało zarządzenia Przewodniczącej Wydziału. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718) do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, co oznacza, że zgodnie z dyspozycją art. 178 powołanej ustawy, wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym odrzuci zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Jak wynika z akt sprawy, Stowarzyszenie wnoszące zażalenie nie wykonało zarządzenia Przewodniczącej Wydziału i nie uzupełniło braków zażalenia, co skutkuje jego odrzuceniem. Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił jak w sentencji, rozstrzygając o zwrocie wpisu od zażalenia na mocy art. 232 § 1 pkt 1 powołanej ustawy.