IV SA/Wa 203/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska – Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. K. na czynność - zawiadomienie Burmistrza [...] z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia numeru porządkowego nieruchomości postanawia: odrzucić skargę

W piśmie z 23 grudnia 2016 r. L. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na zawiadomienie Burmistrza [...] z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia numeru porządkowego nieruchomości. W odpowiedzi na skargę Burmistrz [...] wniósł o jej odrzucenie jako wniesionej po terminie, względnie odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 – zwaną dalej Ppsa) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 i 4a, można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu - w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności - do usunięcia naruszenia prawa (...) - art. 52 § 3 Ppsa. Jednocześnie zgodnie z art. 53 § 2 Ppsa w przypadkach, o których mowa w art. 52 § 3 i 4, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. Z akt sprawy wynika, że zawiadomienie Burmistrza [...] z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia numeru porządkowego nieruchomości doręczono Skarżącemu w dniu 7 listopada 2016 r. W piśmie z dnia 11 listopada 2016 r. L. K. wniósł "skargę na zawiadomienie z dnia 2.11.2016 r.". W ocenie Sądu pismo to należało potraktować jako wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, jak tez słusznie uczynił to organ. W piśmie z dnia 16 listopada 2016 r. Burmistrz [...] udzielił odpowiedzi na to wezwanie pouczając jednocześnie Skarżącego o sposobie i terminie na wniesienie skargi do sądu administracyjnego. Odpowiedź na wezwanie doręczono L. K. w dniu 24 listopada 2016 r. Wobec tego – zgodnie z art. 53 § 2 Ppsa - termin na wniesienie skargi do Sądu na czynność (zawiadomienie) Burmistrza [...] z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] upłynął w dniu 27 grudnia 2016 r. (ze względu na to, że ostatni dzień terminu – 24 grudnia wypadał w sobotę, zaś 25-26 grudnia były dniami ustawowo wolnymi od pracy). Skarga w niniejszej sprawie została zaś wniesiono w dniu 28 grudnia 2016 r. (data prezentaty), a więc z uchybieniem wskazanego terminu. Jednocześnie na marginesie należy wskazać, że w aktach sprawy znajduje się pismo Skarżącego z dnia 12 grudnia 2016 r., z którego wynika generalnie, że jest niezadowolony ze sposobu załatwienia sprawy, jednakże jest ono skierowane do Burmistrza [...], zatem nie można go potraktować jako skargi do Sądu. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Ppsa orzeczono jak w sentencji.