IV SA/Wa 1859/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. L. i Z. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] maja 2017 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę

W piśmie z dnia 16 czerwca 2017 r. T. L. i Z. L. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] maja 2017 r., nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Prezydenta Miasta S. z [...] marca 2017 r., o ustaleniu warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbudowie i nadbudowie istniejącego budynku na działce nr [...] przy ul. [...] w S.. Skarga została wniesiona do Sądu za pośrednictwem organu I. instancji, tj. Prezydenta S. w dniu [...] czerwca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ została wniesiona po terminie. Sposób i termin wnoszenia skargi do sądu administracyjnego uregulowano w art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 dalej zwanej P.p.s.a.). Wynika z nich, że skargę do sądu wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie (art. 53 § 1 Ppsa) oraz, że skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 Ppsa). T. L. i Z. L. przedmiotem skargi do Sądu uczynili decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] maja 2017 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy, wobec tego skargę powinni wnieść za pośrednictwem tego organu. O tym obowiązku wyraźnie zostali pouczeni w zaskarżonej decyzji. Nie stosując się do tego pouczenia, skargę wnieśli za pośrednictwem organu I. instancji tj. Prezydenta S.. W takim przypadku za datę wniesienia skargi należy uznać datę nadania skargi do właściwego organu, czyli datę przekazania przez Prezydenta S. skargi do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Jak wynika z akt sprawy nastąpiło to w dniu 22 czerwca 2017 r. (data stempla pocztowego). Skoro zaskarżoną decyzję doręczono Skarżącym w dniu 18 maja 2017 r., to ustawowy termin do jej zaskarżenia upłynął 19 czerwca 2017 r. (ostatni dzień terminu 17 czerwca 2017 r. wypadał w sobotę, zaś 18 czerwca 2017 r. w niedzielę). W świetle powyższego skarga w niniejszej sprawie została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.